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如何讓懲處措施落到實處？

今年年底前交1萬元，明年年底前交2萬元，2017年年底前交11萬元……這不是普通的合同約定，而是“黑名單”企業(yè)河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司提出的分三年繳納罰款請求。截至今年6月底，該企業(yè)14萬元罰款分文未繳。

“分三年繳納不符合規(guī)定。許多企業(yè)采取拖的辦法，想拖黃了�！睏罱ㄆ毡憩F(xiàn)出了無奈。按規(guī)定，罰款不允許跨年度。但一年多了，全省首批“黑名單”企業(yè)中還有4家沒有繳納罰款。

去年河北省公布首批7家“黑名單”企業(yè)。但目前仍有4家企業(yè)留在“名單”。河北吾潔清潔服務(wù)有限責(zé)任公司、衡水盛宏達泰廣告有限公司、衡水市武邑縣神舟橡塑有限公司、威海章鑒礦山工程有限公司等“黑名單”企業(yè)，雖被多次催繳落實行政處罰，但仍未按時繳納。

如何防止“黑名單”成為一紙空文？

“安監(jiān)執(zhí)法手段有局限性，難以對‘黑名單’企業(yè)形成根本有效的遏制。”業(yè)內(nèi)人士指出，沒能讓失信者寸步難行，一是因為許多企業(yè)不用辦理安全生產(chǎn)許可證，無法進行相關(guān)制約。二是因為除與銀行授信掛鉤外，“黑名單”企業(yè)信息與其它部門沒有共享，形成不了聯(lián)合懲戒，亟須建立統(tǒng)一的社會信用信息平臺。

一紙“黑名單”是否有效，加快社會信用體系建設(shè)，實現(xiàn)信息共享是前提。近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各級政府將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)作為社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。實行安全生產(chǎn)“黑名單”制度并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，對列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營等方面依法予以限制或禁止。各地于2016年底前建立企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫，2018年底前實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，并面向社會公開查詢。

河北省安監(jiān)局一位負(fù)責(zé)人說，企業(yè)“黑名單”制度只是開端，最終是要讓“黑名單”成為眾多企業(yè)不敢觸碰的高壓線。通過“黑名單”信息共享，促進監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法，讓“黑名單”制度得以不折不扣地貫徹到底。（河北日報、河北新聞網(wǎng)記者郭東）

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