河北新聞網(wǎng)訊（記者高振發(fā)、李艷紅）近日，張家口市政府先后出臺(tái)了《張家口市科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《張家口市支持科技創(chuàng)新的若干意見》，兩個(gè)文件緊緊圍繞制約全市科技創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，旨在有效激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升全市科技創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新張家口建設(shè)。
張家口市提出，力爭(zhēng)通過3年努力，全市創(chuàng)新發(fā)展水平大幅提升，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力大幅提升，創(chuàng)新張家口建設(shè)邁出重大步伐。3年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)100家以上，新增科技型中小企業(yè)1000家以上，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重爭(zhēng)取達(dá)到0.6%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.13件，技術(shù)交易總額達(dá)到20億元，各縣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各1家，引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)5個(gè)，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才達(dá)到35名，建成院士工作站7家。
培育創(chuàng)新主體，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力
實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資金補(bǔ)助力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)和創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的積極性。壯大科技型中小企業(yè)。吸引京津高科技企業(yè)。充分發(fā)揮近鄰京津的優(yōu)勢(shì)，制定優(yōu)惠政策，加大科技招商力度，引進(jìn)京津高科技企業(yè)落戶。積極對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、人才流動(dòng)等省外創(chuàng)新資源來當(dāng)?shù)嘏d辦、創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。
全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)政策宣傳、解讀和培訓(xùn)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)各類稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到位。對(duì)于涉稅處理不規(guī)范的企業(yè)，有針對(duì)性地開展幫扶指導(dǎo)，確�！皯�(yīng)享盡享”稅收優(yōu)惠政策。
提升創(chuàng)新能力，有效激發(fā)創(chuàng)新活力
深入開展協(xié)同創(chuàng)新。與中科院、華北電力大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)等京津冀高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系，承接京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)外溢，推動(dòng)京津冀科技成果落地轉(zhuǎn)化。
開展國(guó)際科技合作。組織該市企業(yè)及科研院所與“一帶一路”、張庫(kù)大道沿線國(guó)家開展科技交流與合作，實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目。積極發(fā)展技術(shù)交易。以“互聯(lián)網(wǎng)＋技術(shù)交易”為核心，建設(shè)線上線下相結(jié)合的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易金額和省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)數(shù)量“雙提升”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所科研人員發(fā)明創(chuàng)造積極性。到2020年，建成省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地8家，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例力爭(zhēng)達(dá)到25%。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)能
加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目和重大科技專項(xiàng)，著力推動(dòng)創(chuàng)新要素向新興產(chǎn)業(yè)集中，重大科技成果向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，科技服務(wù)向新興產(chǎn)業(yè)覆蓋，形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。到2020年，爭(zhēng)取建成2個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施一批自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)，以改工藝、改裝備、改產(chǎn)品、改管理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)和食品加工業(yè)加快與信息化深度融合發(fā)展，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)馬鈴薯、雜交谷子等新品種選育及育種技術(shù)創(chuàng)新，加快培育現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，著力培育工業(yè)設(shè)計(jì)、智慧物流、健康服務(wù)、科技服務(wù)等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、布局集群化的新格局。
實(shí)施創(chuàng)新工程，支撐重大戰(zhàn)略實(shí)施
實(shí)施生態(tài)治理科技創(chuàng)新工程。圍繞服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，實(shí)施“藍(lán)天”“碧水”“凈土”三大工程，在大氣污染防治、水資源保護(hù)與利用等領(lǐng)域加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用，提升技術(shù)供給能力。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省環(huán)境綜合治理重大項(xiàng)目在當(dāng)?shù)貙?shí)施，依靠科技創(chuàng)新打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
實(shí)施國(guó)家可再生能源示范區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新工程。充分利用當(dāng)?shù)刎S富的可再生能源資源優(yōu)勢(shì)，在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能利用和節(jié)能環(huán)保裝備等方面，推廣應(yīng)用可再生能源發(fā)輸儲(chǔ)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，組織實(shí)施一批可再生能源先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目。
實(shí)施科技冬奧工程。積極對(duì)接國(guó)家“科技冬奧行動(dòng)專項(xiàng)”、省“科技冬奧智慧崇禮行動(dòng)計(jì)劃”，研究制定《張家口市科技冬奧專項(xiàng)規(guī)劃》。著眼科技奧運(yùn)需求，在智慧能源、智慧交通、智慧安保、智慧醫(yī)療等方面開展一批重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)和示范項(xiàng)目。
實(shí)施農(nóng)業(yè)科技扶貧工程。實(shí)施科技扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)科技資源與貧困縣、貧困村深度對(duì)接，破解科技到田間“最后一公里”難題。培育優(yōu)秀農(nóng)業(yè)“科技小巨人”企業(yè)20家，示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)和成果20項(xiàng)，建立12個(gè)科技特派員示范點(diǎn)，選派130名科技特派員助力精準(zhǔn)脫貧。
完善創(chuàng)新體系，補(bǔ)齊創(chuàng)新平臺(tái)短板
提升園區(qū)發(fā)展水平。開展國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，以張家口高新區(qū)為主陣地，深化與中關(guān)村等京津科技園區(qū)的合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)秀人才，吸引各類科研力量進(jìn)區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)該市高新區(qū)提檔升級(jí)。到2020年，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家。
加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力支持該市企業(yè)、科研院所與高等院校、科研機(jī)構(gòu)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等形式，建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)，提高技術(shù)開發(fā)和工程化集成能力。到2020年，市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到50家，其中省級(jí)以上達(dá)到20家。
發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。實(shí)施孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）倍增計(jì)劃，著力打造一批便利化、全要素、開放式的專業(yè)化孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。到2020年，建成市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器20家、眾創(chuàng)空間40家、星創(chuàng)天地20家，新增省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3家。
組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞制約該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸，由行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)高校、科研機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。到2020年，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)到3家。
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