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實(shí)施政策傾斜 推進(jìn)扶貧創(chuàng)新 優(yōu)化信用體系

河北新聞網(wǎng)訊（于洋）保定銀監(jiān)分局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)施信貸政策傾斜，推進(jìn)金融扶貧創(chuàng)新，優(yōu)化農(nóng)村信用體系，提高阜平地區(qū)的金融服務(wù)水平。

實(shí)施信貸政策傾斜。在保定銀監(jiān)分局的督導(dǎo)下，保定市各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)均成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定扶貧工作措施、督促檢查并與基層行考核管理掛鉤，與政府及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。各銀行出臺(tái)制度保障，農(nóng)行制定《金融支持阜平縣扶貧開發(fā)綜合服務(wù)方案》，根據(jù)阜平縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和扶貧開發(fā)工作進(jìn)程，有針對(duì)性地研究創(chuàng)新產(chǎn)品、拓寬擔(dān)保方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。省聯(lián)社印發(fā)了《關(guān)于對(duì)口幫扶阜平縣五年穩(wěn)定脫貧八年全面建成小康社會(huì)的指導(dǎo)意見》，對(duì)阜平縣聯(lián)社采取單獨(dú)的傾斜政策，在資金供給、財(cái)務(wù)費(fèi)用、激勵(lì)考核等方面完善配套機(jī)制，并在現(xiàn)行貸款利率的基礎(chǔ)上，對(duì)阜平縣下浮30%，優(yōu)先給予阜平縣聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)化解互助金，彌補(bǔ)因利率下浮減少的貸款利息收益。

推進(jìn)金融扶貧創(chuàng)新。阜平縣聯(lián)社創(chuàng)新“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋信用社＋農(nóng)戶”的貸款模式，由保定市政府牽線，由河北建設(shè)集團(tuán)成立子公司，出資金額由總公司與市財(cái)政各負(fù)擔(dān)1000萬元，作為龍頭企業(yè)發(fā)展阜平地區(qū)核桃種植產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。另外，阜平聯(lián)社還以“基地+信用社+企業(yè)”模式投放貸款7800萬元，向一批優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)進(jìn)行信貸支持，如支持阜平縣阜博夢(mèng)龍石材有限責(zé)任公司950萬元，支持阜平縣嘉盛石材有限公司950萬元。農(nóng)行阜平支行創(chuàng)新“惠農(nóng)通”布放管理模式，優(yōu)選34個(gè)助農(nóng)中心服務(wù)點(diǎn)及信息員，提高服務(wù)效率，同時(shí)在助農(nóng)中心服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上搭建電商平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，幫助農(nóng)戶把山區(qū)里的農(nóng)副產(chǎn)品放到網(wǎng)上銷售，幫農(nóng)戶網(wǎng)購生活用品，打通了農(nóng)村商品雙向流通的“最后一公里”。保定銀行授權(quán)阜平支行一個(gè)億的惠農(nóng)貸款額度，縮短對(duì)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)的批貸時(shí)間，另外保定銀行還專門開發(fā)了“金支點(diǎn)·惠農(nóng)貸”相關(guān)惠農(nóng)貸款產(chǎn)品，精簡(jiǎn)貸款流程、降低了貸款利率。

優(yōu)化農(nóng)村信用體系。保定銀監(jiān)分局引領(lǐng)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過廣播、電視、大屏幕、設(shè)立金融咨詢服務(wù)站、下鄉(xiāng)等多種方式宣傳金融產(chǎn)品知識(shí)和防假幣、防詐騙等常識(shí)，提高貧困地區(qū)群眾對(duì)基礎(chǔ)金融產(chǎn)品和電子銀行等現(xiàn)代化結(jié)算方式的使用率，并宣傳、培養(yǎng)良好的誠(chéng)信意識(shí)。省聯(lián)社系統(tǒng)實(shí)施“農(nóng)信村村通”工程，在行政村設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)。各銀行機(jī)構(gòu)通過“邊采集、邊辦理”的方式采集農(nóng)戶信息，逐步建立農(nóng)戶電子信用信息檔案，并通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各金融機(jī)構(gòu)信息共享。

在保定銀監(jiān)分局和轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的共同努力下，阜平縣建成了多層次的金融服務(wù)體系。截至目前，阜平縣共有農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)、聯(lián)社、保定銀行5家銀行機(jī)構(gòu)，以大廠農(nóng)商行為發(fā)起行的阜平縣村鎮(zhèn)銀行已選址正在組建。全縣布放POS、EPOS、ATM、商易通56等自助機(jī)具總數(shù)達(dá)2005臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“足不出村”辦理養(yǎng)老金、農(nóng)村低保、刷卡消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬匯款、小額取現(xiàn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等業(yè)務(wù)，有效改善了農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，為全面提升農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。

在提高扶貧的精準(zhǔn)性方面，全縣農(nóng)戶進(jìn)行建檔立卡，確定為“貧困戶、基本脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶”三類，結(jié)合建檔立卡情況建立了金融扶貧臺(tái)賬，按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持一批”支持具有勞動(dòng)致富能力的農(nóng)戶。目前已向1972戶農(nóng)戶發(fā)放貸款1.3948億元，其中向934戶香菇種植戶發(fā)放貸款6925萬元，建設(shè)900個(gè)棚1800萬棒，向650戶牛羊雞等養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款4516萬元，戶均增收3萬元以上。此外，還支持全縣重點(diǎn)培育食用菌、中藥材、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)30家，帶動(dòng)農(nóng)戶3400多戶，初步形成了企業(yè)帶農(nóng)戶、能人帶貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。

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