在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟發(fā)展新動力，如何進一步為大眾創(chuàng)業(yè)提供多元化金融服務(wù)，對發(fā)展普惠金融的需求已更加凸顯，大眾創(chuàng)業(yè)期盼普惠金融。
據(jù)筆者調(diào)查，目前在金融機構(gòu)數(shù)量布局上存在大中城市與小城市之間，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之間，特別是城鄉(xiāng)之間等三大差距。尤其是縣域及以下廣大區(qū)域存在機構(gòu)偏少且分布不均衡的問題。金融機構(gòu)設(shè)置貧富不均問題，導(dǎo)致了金融服務(wù)能力相對于大眾創(chuàng)業(yè)需求的短缺。
為此，應(yīng)在注重機構(gòu)設(shè)置合理布局的同時，增加金融機構(gòu)數(shù)量，建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)下大眾創(chuàng)業(yè)需要的普惠金融組織體系，切實為大眾創(chuàng)業(yè)提供豐富多元化的金融服務(wù)。一是鼓勵和引導(dǎo)大中型金融機構(gòu)服務(wù)向下延伸，使其通達的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和豐富優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品惠及大眾創(chuàng)業(yè)，使更多的縣（市）及縣以下區(qū)域盡快享受到經(jīng)濟及金融改革和發(fā)展帶來的紅利；二是通過加強規(guī)范管理、依法強化監(jiān)管等手段，讓符合條件的民間融資機構(gòu)依法向正規(guī)小微銀行轉(zhuǎn)化，使其在支持大眾創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮拾遺補缺的作用；三是結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展需要，放寬小微金融機構(gòu)設(shè)立的條件。按照獨立法人、風險自擔的原則，對各類民間資本放開市場準入限制，依法組建扎根基層的小微金融機構(gòu)，使其立足當?shù)兀⻊?wù)本土。同時應(yīng)依法加快設(shè)立服務(wù)于大眾創(chuàng)業(yè)的村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、社區(qū)銀行等各類中小型金融機構(gòu)，切實解決機構(gòu)少且布局不均衡的問題。盡快形成方便快捷、成本低廉、服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)的普惠金融組織體系，成為激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)的新動力。
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