在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,如何進(jìn)一步為大眾創(chuàng)業(yè)提供多元化金融服務(wù),對發(fā)展普惠金融的需求已更加凸顯,大眾創(chuàng)業(yè)期盼普惠金融。
據(jù)筆者調(diào)查,目前在金融機(jī)構(gòu)數(shù)量布局上存在大中城市與小城市之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間,特別是城鄉(xiāng)之間等三大差距。尤其是縣域及以下廣大區(qū)域存在機(jī)構(gòu)偏少且分布不均衡的問題。金融機(jī)構(gòu)設(shè)置貧富不均問題,導(dǎo)致了金融服務(wù)能力相對于大眾創(chuàng)業(yè)需求的短缺。
為此,應(yīng)在注重機(jī)構(gòu)設(shè)置合理布局的同時,增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量,建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大眾創(chuàng)業(yè)需要的普惠金融組織體系,切實(shí)為大眾創(chuàng)業(yè)提供豐富多元化的金融服務(wù)。一是鼓勵和引導(dǎo)大中型金融機(jī)構(gòu)服務(wù)向下延伸,使其通達(dá)的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和豐富優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品惠及大眾創(chuàng)業(yè),使更多的縣(市)及縣以下區(qū)域盡快享受到經(jīng)濟(jì)及金融改革和發(fā)展帶來的紅利;二是通過加強(qiáng)規(guī)范管理、依法強(qiáng)化監(jiān)管等手段,讓符合條件的民間融資機(jī)構(gòu)依法向正規(guī)小微銀行轉(zhuǎn)化,使其在支持大眾創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮拾遺補(bǔ)缺的作用;三是結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,放寬小微金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件。按照獨(dú)立法人、風(fēng)險自擔(dān)的原則,對各類民間資本放開市場準(zhǔn)入限制,依法組建扎根基層的小微金融機(jī)構(gòu),使其立足當(dāng)?shù),服?wù)本土。同時應(yīng)依法加快設(shè)立服務(wù)于大眾創(chuàng)業(yè)的村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、社區(qū)銀行等各類中小型金融機(jī)構(gòu),切實(shí)解決機(jī)構(gòu)少且布局不均衡的問題。盡快形成方便快捷、成本低廉、服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)的普惠金融組織體系,成為激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)的新動力。
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