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（二）建立工作機(jī)制

建立國(guó)家能源局、地方能源主管部門及重點(diǎn)煉油企業(yè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每年組織申報(bào)、審核升級(jí)改造支持項(xiàng)目。財(cái)政部根據(jù)審核結(jié)果，下達(dá)貼息補(bǔ)助資金。同時(shí)，對(duì)本方案內(nèi)成品油質(zhì)量升級(jí)改造項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，定期上報(bào)油品質(zhì)量升級(jí)目標(biāo)完成及有關(guān)措施落實(shí)情況，及時(shí)反映最新進(jìn)展、基本經(jīng)驗(yàn)、存在問題、改進(jìn)措施與政策建議等。

（三）強(qiáng)化主體責(zé)任

獲得國(guó)家資金支持的煉油企業(yè)，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，向國(guó)家能源主管部門出具承諾書，保證按期完成升級(jí)改造任務(wù)，保質(zhì)保量供應(yīng)清潔油品。未按要求完成升級(jí)改造任務(wù)或工作推動(dòng)不力的企業(yè)，限期整改。逾期仍不能實(shí)現(xiàn)升級(jí)目標(biāo)的，依法依規(guī)，嚴(yán)格問責(zé)，并采取核減、收回或者停止撥付資金等措施。有關(guān)裝備制造企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障并優(yōu)先滿足升級(jí)改造項(xiàng)目的裝備需求。

（四）提高審核效率

根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求，結(jié)合升級(jí)改造目標(biāo)和任務(wù)，加快審核。對(duì)納入本方案的升級(jí)改造項(xiàng)目，相關(guān)部門應(yīng)在環(huán)評(píng)、土地、節(jié)能、穩(wěn)評(píng)、安評(píng)等配套條件方面開辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，限時(shí)辦結(jié)，為推進(jìn)企業(yè)如期完成升級(jí)改造創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

制定專項(xiàng)監(jiān)管工作方案，明確落實(shí)監(jiān)管責(zé)任主體和任務(wù)，對(duì)加快油品升級(jí)改造工作進(jìn)行全過程監(jiān)管。包括改造進(jìn)度，資金使用，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況，以及汽柴油生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況（出廠油品數(shù)量和質(zhì)量）等。必要時(shí)對(duì)本方案和有關(guān)政策開展中期評(píng)估和后評(píng)價(jià)工作，根據(jù)評(píng)估評(píng)價(jià)情況及時(shí)對(duì)相關(guān)方案和政策作出調(diào)整與修正。

（六）加大政策扶持

為調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)升級(jí)改造積極性，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用，中央財(cái)政將對(duì)煉油企業(yè)成品油質(zhì)量升級(jí)改造貸款給予貼息支持。同時(shí)，中央財(cái)政將支持國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)情況進(jìn)行監(jiān)管與核查。

（七）規(guī)范市場(chǎng)秩序

進(jìn)一步強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)，大力開展聯(lián)合監(jiān)管與執(zhí)法。加大加油站油品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法銷售不合格油品行為。建立完整的成品油標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，確保煉油企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的高品質(zhì)成品油，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)不合格油品行為。（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）

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