從今年年初以來,柏鄉(xiāng)縣在全縣建立第三方調(diào)解機(jī)制,全縣121個(gè)村都設(shè)立了第三方調(diào)解室,常設(shè)調(diào)解員477名,其中396名來源于村里的紅白理事會成員。
獨(dú)立于村兩委之外的第三方調(diào)解室發(fā)揮了意想不到的功效,成為鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的第一道牢固防線。通過追蹤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),第三方調(diào)解對于宅基地、耕地糾紛和鄰里糾紛等問題作用明顯,將大量的矛盾化解在基層,在邢臺市首次公布的社會穩(wěn)定指數(shù)月排中,柏鄉(xiāng)這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)小縣排名前三。
凡事在村里說開了,矛盾大為減少,村民間少了怨氣,多了和氣,能把更多的精力放到改善自家生活上。
逢四說事室說事
8月20日,天氣陰晴不定。一大早,柏鄉(xiāng)縣內(nèi)步鄉(xiāng)馬村退休教師劉鳳恩來到村委會那間為他們專門設(shè)置的第三方調(diào)解室里,在那里,他的老搭檔栗勝科正虛席以待。
這一天是農(nóng)歷7月初四。是村里的“逢四說事”日。今天來說事的村民很少,臨近中午,村里一位民辦教師才踱進(jìn)說事室,詢問其待遇問題,劉鳳恩耐心細(xì)致地作了解答,老教師滿意而去。
馬村這間小小說事室不大,與村兩委也無關(guān)系,但在村民心中的分量卻非同小可。劉鳳來和另外3名調(diào)解員大多數(shù)時(shí)間并不在這里,而是在田間地頭和村民炕上。自從今年3月被邀請為第三方調(diào)解員后,劉鳳恩成了大忙人,村里人信任他,鄉(xiāng)、村兩級干部稱贊他是“金牌調(diào)解員”。
幾個(gè)月來,劉鳳恩出面調(diào)解的矛盾有多少,他自己都難以捋清。婆媳矛盾、宅基地紛爭、過道糾紛、田地邊界爭執(zhí),這些在外人看來或許微不足道的小矛盾擱到哪戶村民頭上都是生活的頭等大事,許多通過行政手段難以調(diào)和的矛盾,都被這些第三方調(diào)解員巧妙化解。
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