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時間:2016-05-30 21:36河北網(wǎng)(www.bklai.com)

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華龍網(wǎng)5月29日16時20分訊（首席記者徐焱）古人云，言傳身教，足見家庭教育的重要性。重慶市四屆人大常委會第二十五次會議期間，表決通過了《重慶市家庭教育促進條例》。該條例將于今年9月1日起施行，是我國大陸地區(qū)首部關于家庭教育的地方性法規(guī)。其細化了父母和其他監(jiān)護人的責任義務，并確立每年5月第三周的星期一為全市家庭教育日。

大陸首部家庭教育地方性法規(guī)填補立法空白

家庭教育是現(xiàn)代教育體系的三大組成部分之一，與學校教育、社會教育共同構成塑造人的完整教育體系。重視家庭教育，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。家庭教育應該如何開展？每個家庭有著不同的認識。

市人大內(nèi)司委副主任委員彭軍介紹，在家庭教育方面，目前全國暫無上位法。重慶出臺的這一條例是我國大陸地區(qū)首部關于家庭教育的地方性法規(guī)，也是創(chuàng)設性的地方性法規(guī)，因此可以借鑒的立法經(jīng)驗不多，其出臺填補了大陸地區(qū)家庭教育沒有法律法規(guī)的空白。

彭軍稱，目前，家庭教育還存在家長主體責任不落實，家長意識和履責能力不強，工作體制機制不夠完善，指導、服務、管理等制度不夠健全和規(guī)范，社會參與不夠，激勵保障措施不完善等問題，且立法明顯滯后，未得到法律的有效保障。這些問題均無法在道德和政策層面予以解決，出臺地方性法規(guī)加以規(guī)范和推動很有必要。

細化監(jiān)護人責任父母應當與未成年子女共同生活

什么叫家庭教育？條例界定為父母或其他監(jiān)護人對未成年子女的教育和影響。對此，市人大法制委副主任委員但彥錚稱，這樣既保持了核心概念邏輯的自洽性，又突出了規(guī)范重點，體現(xiàn)了針對問題立法、立法解決問題的要求。

對于家庭教育的內(nèi)容，條例指出，父母或者其他監(jiān)護人應當對未成年子女進行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習慣和身心健康教育，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育。

除了上述方面的教育，父母和其他監(jiān)護人還有哪些義務？條例強調(diào)，父母或者其他監(jiān)護人應當與未成年子女共同生活。未共同生活的，應當委托有監(jiān)護能力的其他成年人或者機構教育未成年子女，通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護人和學校聯(lián)系交流，了解掌握未成年子女的學習、生活和心理狀況，并定期與未成年子女團聚。

學校社會也有責任開家長會父母單位應支持

孩子要開家長會，家長所在單位卻不準假，對于這類行為，條例也給予了一定保障。條例提出，中小學的家長學校每學期應當開展兩次以上家庭教育活動，幼兒園的家長學校每學期應當開展三次以上家庭教育活動。

在社會參與方面，條例鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織將家庭教育納入單位文化建設，把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內(nèi)容，并明確父母及其他監(jiān)護人參加學校家庭教育活動，其所在單位應當支持。