河北嚴(yán)重缺水！人均水資源量僅為全國平均水平的1/7！地下水超采總量及超采面積均占全國1/3，是超采最為嚴(yán)重的地區(qū)！水資源缺乏，已成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。7月1日，我省在全國先行試點(diǎn)水資源稅改革，稅收杠桿要與其他政策措施相互配合、形成合力，抑制地下水超采和不合理用水需求，推動(dòng)形成節(jié)約保護(hù)水資源的社會(huì)環(huán)境，倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)模式加快轉(zhuǎn)型。
我省開征水資源稅試點(diǎn)工作，采取水資源費(fèi)改稅方式，將地表水和地下水納入征稅范圍，對一般性取用水按實(shí)際取用水量計(jì)征，設(shè)置最低稅額標(biāo)準(zhǔn)，地表水平均不低于每立方米0.4元，地下水平均不低于每立方米1.5元。
“石家莊市是水資源嚴(yán)重匱乏地區(qū)，我們十幾家涉及水資源稅的納稅人，所在地都屬于嚴(yán)重超采區(qū)。水資源稅的開征，會(huì)使我們的采水項(xiàng)目得到規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)我們保護(hù)水資源的意識�！笔幖瘓F(tuán)歐意藥業(yè)有限公司經(jīng)濟(jì)師楊帆說。自2016年5月起，石家莊市橋西區(qū)地稅局與區(qū)農(nóng)辦水務(wù)科的同志到企業(yè)對取用地下水情況進(jìn)行了解核查，并為企業(yè)詳細(xì)講解水資源費(fèi)改稅的政策和工作部署。目前，該公司配有專門的節(jié)水設(shè)備以及相應(yīng)的中水（再生水）設(shè)備，保證水資源充分利用，采水量已由今年初的9000立方米/月，降低到了目前的6000立方米/月。
“公司8月份繳納水資源稅66500元。計(jì)劃年用水50萬立方米，全年需要繳納資源稅70萬元。如果在尾礦庫下方建設(shè)2000立方米的回水池利用廢水生產(chǎn)，廢水不足以滿足生產(chǎn)時(shí)再用地下水補(bǔ)充，一年就可節(jié)約資金約50萬元�！背械率袑挸菨M族自治縣地稅局的工作人員在上門輔導(dǎo)水資源稅時(shí)，為群峰礦業(yè)有限責(zé)任公司算了一筆賬�！凹热毁~都算明白了，那就馬上干，有政府的支持，資金再緊回水池也得建。”公司劉總當(dāng)即拍板。承德市地稅局積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府，幫助鐵礦企業(yè)克服資金困難，新建、修建廢水回收利用項(xiàng)目，分?jǐn)傁聛�，每生產(chǎn)一噸水洗砂耗水約0.5噸，較原來的粗放式生產(chǎn)節(jié)水92.8%，杜絕了地下水超采，承德市內(nèi)鐵礦企業(yè)掀起了一股“回水”修建潮。
與一些對水資源稅改革有顧慮的納稅人不同，河北前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)財(cái)務(wù)處長姚強(qiáng)對這次改革充滿了信心。前進(jìn)鋼鐵作為我省首批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)，早在2009年就開始了水資源循環(huán)利用。從前進(jìn)鋼鐵去年取用水構(gòu)成情況看，全年用水1178萬立方米，其中地下取用水量18萬立方米，不到企業(yè)用水量的2%，繳納水資源費(fèi)80萬元，其中企業(yè)的廢水深度處理綜合利用項(xiàng)目與雨水回收工程為企業(yè)實(shí)現(xiàn)1160萬立方米中水與雨水回用，形成了雨水回收、中水回用、分級供水、串級使用、閉路循環(huán)的用水模式，大大降低了新水消耗�！斑@次水資源稅改革更加堅(jiān)定了我們建設(shè)水資源循環(huán)項(xiàng)目的決心，我們要進(jìn)一步提升技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)地下水零開采和區(qū)域的水循環(huán)�！币μ庨L表示。 （王曦、李子龍）
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