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——秦皇島港煤三期、煤四期碼頭榮獲首屆中國綠色港口（四星級）稱號

煤炭裝卸業(yè)務(wù)。

秦皇島港坐落在避暑勝地秦皇島市的主城區(qū)，東港區(qū)毗鄰歷史古城——山海關(guān)，西港區(qū)緊靠濱海療養(yǎng)勝地——北戴河，是以能源運(yùn)輸為主的綜合性貿(mào)易港口，為當(dāng)今世界最大的煤炭輸出港和干散貨港，主要從事煤炭、雜貨、石油、集裝箱等裝卸、堆存、倉儲、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。在常人眼里，港口的運(yùn)營離不開貨物的裝卸，粉塵、煤屑、油污……這些似乎與環(huán)境保護(hù)存在著天然的矛盾。然而，當(dāng)您步入秦皇島港區(qū)，見到的是干凈整潔的路面和碧波蕩漾的港池，聽到的是機(jī)械轟響伴隨著耳畔嘰嘰喳喳的鳥鳴，呼吸到的是帶著綠植芬芳的清新空氣，觸摸到的是承載著源源烏金卻保持潔凈本色的機(jī)器設(shè)備……這一切都源自秦皇島港股份有限公司（以下簡稱秦港股份公司）多年來的不懈努力。

一分努力一分收獲。2016年6月3日，在全國綠色低碳港口示范技術(shù)現(xiàn)場會上，秦港股份公司經(jīng)營管理的秦皇島港煤三期、煤四期碼頭獲評首屆中國綠色港口（四星級）稱號，成為首批獲此殊榮的兩個散雜貨碼頭。

作為省屬重點(diǎn)國有大型企業(yè)，秦港股份公司著眼秦皇島港特殊的地理位置、所在城市的發(fā)展戰(zhàn)略以及國企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把港口綠色環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)視為關(guān)系企業(yè)生死存亡的頭等大事，努力踐行“構(gòu)筑綠色樞紐、共享碧海藍(lán)天”環(huán)保理念，堅(jiān)持實(shí)施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)型、花園式綠色港口發(fā)展規(guī)劃，將清潔生產(chǎn)、綠色增長上升到與生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備運(yùn)行、安全管理同樣的高度，不斷探索建設(shè)生態(tài)節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)發(fā)展的有效途徑，建立“四位一體”的綜合管理模式，推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、綠地、節(jié)能減排”四大工程，破解企業(yè)生存和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，港區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持較好水平，實(shí)現(xiàn)了“增產(chǎn)減污”目標(biāo)，造福桑梓，盡責(zé)國家。秦皇島港的環(huán)保工作獲得社會各界廣泛好評。

——水環(huán)境管理水平居全國沿海港口前列。港區(qū)近岸水域海水水質(zhì)清潔，主要監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到國家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總體水平優(yōu)于環(huán)境功能區(qū)要求（四類標(biāo)準(zhǔn)）。含油污水接受率100%，污水處理率100%，污水排放達(dá)標(biāo)率100%。

——港口生產(chǎn)進(jìn)入“后放射源時代”。2015年上半年，秦港股份公司二、七、九公司所有在用放射源全部拆除送貯，標(biāo)志著港口裝卸生產(chǎn)進(jìn)入后放射源時代，公司環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

——港區(qū)綠化面積達(dá)到91.8萬平方米�！笆濉逼陂g，港口先后投入約3000萬元用于綠化建設(shè)及管理，新增綠地16.7萬平方米，新植喬木1.4萬株，灌木7.1萬株，花卉0.4萬平方米，模紋0.2萬平方米。

——港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗呈下降趨勢。2005年至2015年，秦皇島港貨物吞吐量由1.6億噸增長至2.47億噸，增幅為54.38%，年增長率為4.94%。然而2015年與2005年相比，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗卻呈下降趨勢，由4.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸吞吐量下降至2.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸吞吐量，降幅為41.41%，年均下降率為3.76%。

——提前完成節(jié)能減排承諾。2015年能源綜合收入單耗為0.1051噸標(biāo)煤/萬元，比“十二五”省節(jié)能考核指標(biāo)值低19.77%。累計(jì)節(jié)能量為18566.34噸標(biāo)煤，完成“十二五”節(jié)能量考核指標(biāo)的860%。二氧化硫和氮氧化物年排放量比“十一五”末分別減少3.47噸和0.68噸，減排比例分別為13.09%和17.68%，超額完成與河北省政府簽訂的《“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書》承諾。

加大投入力度、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，筑好港口環(huán)保防線

秦皇島港股份有限公司高度重視環(huán)境保護(hù)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，通過黨組織中心組學(xué)習(xí)和宣傳教育等形式加強(qiáng)對《新環(huán)保法》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095－2012》等環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高依法保護(hù)環(huán)境的意識。公司董事長、黨委書記邢錄珍反復(fù)強(qiáng)調(diào)，作為世界最大干散貨港口運(yùn)輸企業(yè)，環(huán)境保護(hù)是關(guān)系港口生死存亡的大事，我們必須把環(huán)保工作視為企業(yè)第一生命線，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，在京津冀協(xié)同發(fā)展、河北省綠色崛起的進(jìn)程中體現(xiàn)出國有企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。為全面打牢環(huán)境管理基礎(chǔ)，提升廣大職工的環(huán)保意識，公司不斷加強(qiáng)職工環(huán)保教育培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)環(huán)保法規(guī)，普及環(huán)保常識，有效提升了環(huán)保人員的責(zé)任意識和工作水平。2015年，進(jìn)一步加大培訓(xùn)教育力度，全年共舉辦4期次環(huán)保培訓(xùn)班，461名職工與專兼職環(huán)保管理人員參加學(xué)習(xí)，有效提升了全員環(huán)保責(zé)任意識。環(huán)保培訓(xùn)發(fā)展成長效教育機(jī)制，逐年提升港口整體環(huán)境管理水平，為改善港口及城市環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

加大資金投入力度，筑好港口環(huán)保防線。秦皇島港是當(dāng)今世界最大干散貨港口和煤炭輸出港。企業(yè)高度重視港口環(huán)境保護(hù)工作，對從事煤炭、礦石等大宗散貨以及油品石化貨類裝卸作業(yè)的碼頭區(qū)域，實(shí)施全方位、立體化、高強(qiáng)度、精細(xì)化環(huán)境管控。同時，從履行社會責(zé)任和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，增強(qiáng)開展環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和主動性、積極性，逐年加大環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入，努力為港口環(huán)境繪出一片蔚藍(lán)的天空�！笆濉逼陂g，公司環(huán)保投資累計(jì)近6.94億元，共完成污染治理投資2.45億元，其中，粉塵治理投資2.10億元，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)投資125萬元，污水治理投資2631萬元，減排工程投資772萬元。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提高節(jié)能減排水平。秦港股份公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市政府要求，大力推進(jìn)節(jié)能減排工程，十分重視對節(jié)能減排工作科技與資金的投入，研發(fā)實(shí)施了如東港供熱整合、供熱聯(lián)網(wǎng)、逆流程啟動、流程順停、減電機(jī)運(yùn)行、空氣源熱泵、淘汰舊變壓器與電機(jī)、太陽能項(xiàng)目、金海余熱利用、綠色照明燈具推廣等一系列節(jié)能減排項(xiàng)目。其中帶式輸送機(jī)逆流程啟動技術(shù)、帶式輸送機(jī)流程順停工藝、帶式輸送機(jī)關(guān)聯(lián)流程動態(tài)切換技術(shù)等多項(xiàng)節(jié)能技術(shù)工藝，均榮獲交通運(yùn)輸節(jié)能減排示范項(xiàng)目、港口科技進(jìn)步獎等多項(xiàng)榮譽(yù)；東港區(qū)供熱整合工程和逆流程啟動工程分別被評為交通運(yùn)輸部第二、三批示范工程。報(bào)告期內(nèi)，秦皇島港一公司污水處理廠始終保持含油污水接受率100%，污水處理率100%，污水排放達(dá)標(biāo)率100%，中水噴灑量近220萬噸，港口海域水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到國家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)于港口功能區(qū)水質(zhì)要求；港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗為2.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸吞吐量，較2005年的4.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸吞吐量下降41.41%，提前并超額完成了《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》任務(wù)目標(biāo)；二氧化硫和氮氧化物年排放量比“十一五”末分別減少3.47噸和0.68噸，減排比例分別為13.09%和17.68%。

完善除塵設(shè)施體系、落實(shí)生態(tài)港口理念，建設(shè)綠色家園

為做好港口煤粉塵控制工作，秦港股份公司建立了從卸車到裝船生產(chǎn)作業(yè)全過程覆蓋的抑塵除塵系統(tǒng)。采取干式除塵（布袋、靜電和無動力）和濕式除塵（灑水和干霧）方式，在秦皇島港煤炭裝卸作業(yè)現(xiàn)場、皮帶機(jī)沿線設(shè)置大機(jī)灑水80臺、堆場灑水噴槍1978臺、干霧除塵系統(tǒng)13套，通過皮帶廊道、皮帶機(jī)罩、擋風(fēng)板等封閉、半封閉手段，減少煤炭在運(yùn)輸過程中的起塵；礦石堆場還配備了苫蓋網(wǎng)和結(jié)殼劑等防塵措施，使煤炭表層保持一定的含水率，科學(xué)有效開展灑水控塵，抑制風(fēng)蝕起塵；明確規(guī)定堆垛機(jī)頭與地面或垛尖距離，在堆料作業(yè)時嚴(yán)格控制煤炭落差；購置了20余臺大型吸塵車和灑水車，作為流動和輔助控塵手段，有效防止場地和道路的二次揚(yáng)塵；秦唐滄三港區(qū)建成總長超過17公里的防塵網(wǎng)，成為當(dāng)今世界最大的系列防塵網(wǎng)工程；秦皇島港區(qū)完成全部13臺翻車機(jī)干霧抑塵系統(tǒng)改造，港區(qū)總懸浮顆粒物（TSP）年平均值同比下降7.9%，可吸入顆粒物（PM10）年平均值同比下降7.0%。

秦皇島港以功能性防塵林建設(shè)為重點(diǎn)，充分合理的利用建筑廢棄地、荒地、垃圾場地、鐵路沿線及堆場間的閑置土地，組織開展港口綠化建設(shè)工作。逐步由單純種植樹木、見縫插綠型向多功能、多層次發(fā)展，先后完成了己西路防塵林、東干路防塵林、礦石堆場防塵林、東港油港路道路綠化、堆東路東側(cè)道路綠化、七公司西輔區(qū)綠化等工程建設(shè)。有計(jì)劃地開拓港區(qū)可用綠地面積，優(yōu)化植物配置，豐富綠化栽植品種，充分發(fā)揮其綠化美化、遮蔭、抗污染的生態(tài)功效，形成了道路綠地、庭院綠地、防塵林帶三位一體、縱橫交錯的港口生態(tài)綠化新格局。目前，秦皇島港區(qū)綠化面積達(dá)到91.8萬平方米,其中功能性防塵林面積達(dá)22萬平方米，綠地率達(dá)12.7％。

加強(qiáng)日常監(jiān)測、強(qiáng)化環(huán)保管理，應(yīng)急響應(yīng)與長效機(jī)制兩手抓

秦港股份公司在各級政府主管部門的幫助指導(dǎo)下，不斷加大秦皇島港環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的投入與更新，建立健全了覆蓋全港區(qū)及周邊市區(qū)大氣、水體的環(huán)境監(jiān)測體系。在目前，港區(qū)設(shè)有6個可吸入顆粒物（PM10）監(jiān)測站位，采用空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，每天24小時連續(xù)監(jiān)測；降塵采樣站位19個，監(jiān)測范圍覆蓋全港區(qū)及周邊市區(qū)，全面監(jiān)測港區(qū)環(huán)境及港口生產(chǎn)對城市環(huán)境的影響；總懸浮顆粒物（TSP）監(jiān)測站位9個，每周采樣不少于兩天。在港口水域設(shè)水質(zhì)、沉積物監(jiān)測站位六個，掌握港口海域水體環(huán)境狀況。秦皇島港全年取得監(jiān)測數(shù)據(jù)54000余個，全面詳實(shí)地反應(yīng)了港口環(huán)境質(zhì)量，為環(huán)保管理工作提供了充分準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)。為應(yīng)對日益嚴(yán)重的霧霾天氣，股份公司按照秦皇島市政府的要求，與市政府簽訂了《重污染天氣應(yīng)急企業(yè)承諾書》，編制完成《秦皇島港股份有限公司重度污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案》，組織開展各級重污染天氣應(yīng)急演練，各分公司編制應(yīng)急響應(yīng)方案和崗位應(yīng)對措施，建立完善的重污染天氣應(yīng)急制度體系，將應(yīng)急職責(zé)層層分解落實(shí)。參加了2013年12月7日秦皇島市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)演練，有效提升了港口應(yīng)對重度污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)能力。

油污染應(yīng)急響應(yīng)。2012年7月，秦港股份公司制訂的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》順利通過省環(huán)境保護(hù)廳備案，成為秦皇島市第一家通過省級應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)。每年，港口都要按應(yīng)急預(yù)案的要求，舉行多次綜合應(yīng)急、專項(xiàng)溢油應(yīng)急和應(yīng)急設(shè)備實(shí)操等多次有針對性的演練。通過演練，進(jìn)一步磨合秦港股份公司相關(guān)單位在應(yīng)急啟動時的設(shè)備調(diào)用和人員配合，完善港口應(yīng)對突發(fā)溢油事故的處置手段和防污能力，為港口海域水環(huán)境安全提供有力保障，確保多年來港區(qū)水域未發(fā)生港方責(zé)任的環(huán)境污染事故。

同時，積極推進(jìn)環(huán)保制度建設(shè)，健全環(huán)境管理體系。秦港股份公司認(rèn)真貫徹國家和地方各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)，從港口建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營的整個過程，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度和環(huán)境影響評價(jià)制度，建立健全完善的港口環(huán)境保護(hù)、污染防控、管理與監(jiān)測體系，確保港口不發(fā)生環(huán)境污染事故，實(shí)現(xiàn)港區(qū)及周邊市區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐年向好。近年來，企業(yè)先后制定和完善了《秦皇島港股份有限公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《煤塵污染防治管理規(guī)定》、《煤粉塵綜合處置管理辦法》、《油污染防治管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查考核細(xì)則（試行）》等一系列綜合或?qū)ｍ?xiàng)管理制度，形成了一套完善的環(huán)境管理、污染防治制度體系，為秦皇島港的環(huán)保工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

秦港股份公司建立了一套環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)體系，環(huán)保工作由一把手負(fù)責(zé)，股份公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自主抓環(huán)保工作，實(shí)行三級環(huán)保制度，設(shè)立了專門的環(huán)保主管部門——衛(wèi)生環(huán)保中心，負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)、開展秦皇島港的環(huán)境保護(hù)工作，制定環(huán)保措施，開展環(huán)境保護(hù)督促檢查等活動。各主要生產(chǎn)單位設(shè)立主管副經(jīng)理和專職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促日常生產(chǎn)過程中環(huán)保制度落實(shí)情況，將環(huán)保目標(biāo)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，形成橫向到部門、科室人員，縱向到班組崗位工人的環(huán)保責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

近年來，港口內(nèi)部全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保制度，逐漸形成了月度例會講環(huán)保、季度系統(tǒng)例會安排環(huán)保，實(shí)施月度環(huán)�？己耍径却蚍衷u定，加大環(huán)保獎懲的管理體系。制定了《秦皇島港股份有限公司環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查考核細(xì)則（試行）》以及現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)考核獎懲實(shí)施辦法，將每一項(xiàng)檢查考核內(nèi)容分解落實(shí)到各部、室、隊(duì)、班組和車間，加大管理力度，狠抓制度落實(shí)，通過各種行之有效的措施、方法和手段，主管人員堅(jiān)持每周不少于2次的現(xiàn)場檢查考核，對現(xiàn)場環(huán)境狀況全面客觀的掌控，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提示和告知，形成了現(xiàn)場環(huán)境管控的良性循環(huán)；大幅增加考核獎懲，有獎有罰，將環(huán)保工作與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，激發(fā)廣大干部職工的環(huán)保積極性，提高港區(qū)環(huán)境保護(hù)綜合防治水平，使現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施能力最大化。

加強(qiáng)粉塵治理投資力度，分別投資7370萬元、6000萬元開展煤一、二期及煤一期擴(kuò)容堆場防風(fēng)網(wǎng)、煤二期預(yù)留堆場防風(fēng)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃2016年底完成項(xiàng)目主體工程，提升東港區(qū)作業(yè)區(qū)域粉塵防控綜合水平。進(jìn)一步實(shí)施岸電項(xiàng)目工程，計(jì)劃投資合計(jì)1300余萬元，建設(shè)集裝箱/客滾泊位、干散貨泊位船舶岸基供電項(xiàng)目試點(diǎn)工程，力爭年內(nèi)投入運(yùn)行。開展西港區(qū)燃煤鍋爐改造，提前將西港區(qū)燃煤鍋爐改造工程納入公司2016年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，預(yù)計(jì)投資2200多萬元，于2016年完成西港區(qū)剩余4個鍋爐房的9臺燃煤鍋爐改造，進(jìn)一步降低港口污染物排放。繼續(xù)推進(jìn)清潔能源使用，按照秦皇島市政府2016年大氣污染治理計(jì)劃，探索清潔能源流動機(jī)械使用，解決港內(nèi)流動機(jī)械燃油排污問題。積極做好綠色港口建設(shè)申報(bào)工作，編制了《創(chuàng)建綠色港口發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2015-2020年）》，初步編制完成《創(chuàng)建綠色港口實(shí)施方案》，明確思路與目標(biāo)，加快推進(jìn)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的實(shí)施，提高新能源和可再生能源比重，構(gòu)建以高效能、低能耗、低污染、低碳排放為基礎(chǔ)的綠色發(fā)展模式。

秦皇島港作為我國大宗能源物資運(yùn)輸中占有舉足輕重地位的樞紐港，肩負(fù)著推進(jìn)河北省加快“兩型”社會和綠色港口建設(shè)的重任。秦港股份公司將全面開展綠色港口建設(shè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，與城市協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，制定適合秦皇島港轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色港口建設(shè)藍(lán)圖，將秦皇島港建設(shè)成為一座環(huán)境健康、生態(tài)保護(hù)、資源合理利用、低能耗、低污染的新型港口，造就中國綠色港口的典范。

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