動動手指，“老大難”問題迎刃而解
——新華區(qū)創(chuàng)新“136智慧網(wǎng)格管理體系”探微
記者孫健 通訊員 王福鴻 徐雷雷
小區(qū)里私搭亂建，鄰居遛狗不拴繩……以往，居民面對這些“煩心事”，或是選擇忍氣吞聲，或是找有關部門反映，但往往耗時費力、效果不佳，這也一直被廣大市民詬病。
去年3月以來，聚焦群眾“急難愁盼”的身邊事，新華區(qū)以轄區(qū)東環(huán)中街街道為試點，上線“136智慧網(wǎng)格管理體系”（以黨建引領為核心，縱向建立“街道—社區(qū)—小區(qū)網(wǎng)格”三級管理平臺，橫向建立“社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、樓院長、物業(yè)服務公司、綜合服務站”共同參與的“六位一體”社區(qū)治理體系）。居民不出家門，只需動動手指，就能網(wǎng)絡上報問題，而且24小時不斷線，真正打通了群眾反應訴求的新通道，實現(xiàn)了辦理效果和效率的雙提升。
尤其隨著“我為群眾辦實事”活動的開展，新華區(qū)將這一體系進一步做精做細，成為當?shù)胤⻊栈鶎尤罕姷囊粡堥W亮名片。
黨建引領全局，搭建群眾操作簡單、網(wǎng)格員方便管理的新模式
習近平總書記強調(diào)，辦好中國的事情，關鍵在黨。
做好新時代群眾工作也是如此。一切為了人民、全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。新華區(qū)始終堅持以黨建為引領，用黨建工作的“紅色力量”，讓社會發(fā)展“風生水起”，讓百姓生活“倍添滋味”。
走進新華區(qū)，切身感受“136智慧網(wǎng)格管理體系”在提升當?shù)鼗鶎庸芾硇�、增強群眾滿意度中發(fā)揮的重要作用，令人印象最為深刻的，就是這里蓬勃的“紅色力量”。
“黨建引領全局，是我們創(chuàng)新‘136智慧網(wǎng)格管理體系’始終堅持的一條主線。我們充分發(fā)揮街道黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，統(tǒng)籌政府、市場和社會力量，形成強大合力�！毙氯A區(qū)相關負責人表示，依托廣大黨員、各類紅色居民組織和街鄉(xiāng)黨工委，充分發(fā)揮三者的“末梢神經(jīng)”“橋梁紐帶”“運轉(zhuǎn)中樞”作用，形成了“為群眾辦實事”的強大合力。
作為首個試點，東環(huán)中街街道黨工委組織委員孫亞華是“136智慧網(wǎng)格管理體系”的見證者和推廣者。“面向群眾推出的是‘136民意快遞’微信小程序，社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)問題隱患可以隨手拍、隨時報，反映的問題涵蓋矛盾糾紛、治安隱患、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、城市管理、民生服務、其他等七大板塊，而且操作簡單�！睂O亞華說，面向網(wǎng)格員，“136智慧網(wǎng)格管理體系”上線的則是“智慧新華”手機APP，通過信息化線上運行與精準化線下服務相結(jié)合，可準確分級分流管理。
群眾利益無小事，三級管理平臺、“六位一體”讓各類問題有效解決
群眾利益無小事。在構(gòu)建“136智慧網(wǎng)格管理體系”時，新華區(qū)重點聚焦街鄉(xiāng)、社區(qū)村、小區(qū)（片區(qū)）三級平臺，按照“網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格上、事在網(wǎng)中”的設計，實現(xiàn)上下聯(lián)動，打好“組合拳”。
日前，軍轉(zhuǎn)干小區(qū)居民陳先生在“136民意快遞”微信小程序中上報問題：小區(qū)院內(nèi)住戶儲藏間沒有電表，多數(shù)住戶從樓上屋內(nèi)接線到樓下儲藏間，電線盤根錯節(jié)、雜亂無章，猶如密密麻麻的“蜘蛛網(wǎng)”，造成“空中飛線”，存在嚴重安全隱患。
社區(qū)二級網(wǎng)格員楊玉鳳接到消息后，第一時間到現(xiàn)場查看，當即聯(lián)系供電公司，經(jīng)協(xié)調(diào)處理，為每家每戶的儲藏間都安裝上了獨立的電表，并嚴格規(guī)范布線布局，改善了小區(qū)院內(nèi)線路混亂的現(xiàn)狀，在消除安全隱患的同時，小區(qū)環(huán)境也得到改善提升。
“多年來形成的問題，沒想到短短幾天就解決了�！避娹D(zhuǎn)干小區(qū)居民張明春高興地說，近來，依托區(qū)里的“136智慧網(wǎng)格管理體系”，小區(qū)居民反映強烈的路面不平、垃圾隨意堆放等問題均得到解決，現(xiàn)在他們這個“三無”小區(qū)重煥新生。
“以街鄉(xiāng)為一級網(wǎng)格，黨工委書記任總網(wǎng)格長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作；社區(qū)村為二級網(wǎng)格，黨組織書記任網(wǎng)格長，負責一級網(wǎng)格交辦事項和三級網(wǎng)格上報問題的協(xié)調(diào)處理；社區(qū)村的小區(qū)（片區(qū)）為三級網(wǎng)格，社區(qū)工作者擔任‘包聯(lián)網(wǎng)格員’，負責收集、處理、報告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的情況和問題�！毙氯A區(qū)相關負責人表示，在解決群眾反映的這些問題時，區(qū)里注重將社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、樓院長、物業(yè)公司、綜合服務站等“存量”資源融入工作全過程，在推動多元共治中實現(xiàn)無縫管理。
群眾反映問題—街鄉(xiāng)、社區(qū)村、小區(qū)（片區(qū)）分級處理—轄區(qū)其他單位和社會力量協(xié)同幫辦—問題解決。在這里，群眾反映問題就如同一件訂單，借助“136智慧網(wǎng)格管理體系”，實現(xiàn)全流程、閉環(huán)式、高效化解。
“好差評”倒逼，各部門“小事快辦”增強群眾獲得感
服務好不好，群眾來評判；滿意不滿意，群眾說了算。新華區(qū)還將“事要解決、群眾滿意”作為衡量事項辦理成效的唯一標尺�！�136民意快遞”微信小程序?qū)ｉT設有評價按鈕，居民可時時查看上報事件的辦理進度，并進行星級評分。同時，新華區(qū)通過定期集中評議、微信公眾號公示、更新評分排行榜等方式，加強工作的緊迫感和主動性。
“我們還將‘136民意快遞’采集問題辦結(jié)率納入各職能部門的綜合考核管理，年度考核中由街鄉(xiāng)、社區(qū)村根據(jù)日常工作執(zhí)行情況打分評定，倒逼各部門高度重視、爭先落實�！毙氯A區(qū)委政法委常務副書記王汝義說，此舉推動形成了發(fā)現(xiàn)問題自下而上、解決問題自上而下的倒逼性反向?qū)α髦卫頇C制，真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)辦吹哨、部門報到”。
據(jù)了解，“136智慧網(wǎng)格管理體系”上線以來，先后解決處理各類問題3500余個，處置率達100%，辦結(jié)率達96%，構(gòu)建起“小事不出樓院，大事不出社區(qū)”的基層社會治理新格局。
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