為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,讓誠(chéng)信成為社會(huì)共識(shí),張家口市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化監(jiān)管職能, 堅(jiān)持把優(yōu)化市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè)、部門協(xié)同監(jiān)管、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”隨機(jī)抽查、加強(qiáng)聯(lián)合懲戒等重點(diǎn)工作,目前,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)初步構(gòu)建了以信息公示為基礎(chǔ),以隨機(jī)抽查為手段,以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系。
該局建立健全了企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。 該系統(tǒng)包含三個(gè)子系統(tǒng),其中工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)主要用于工商登記及日常監(jiān)管; 國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)有企業(yè)信用信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、小微企業(yè)名錄服務(wù)等功能模塊, 匯集了各行政部門和市場(chǎng)主體的基本信息和即時(shí)信息,統(tǒng)一對(duì)外公示;部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)建了部門 “雙隨機(jī)一公開(kāi)” 綜合監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法, 是實(shí)現(xiàn)涉企信息統(tǒng)一歸集共享的重要聯(lián)動(dòng)平臺(tái),各行政審批和行業(yè)主管部門依法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將涉企的行政許可、行政處罰等信息歸集公示,實(shí)現(xiàn)涉企信息歸集共享。 截至目前,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)” 公示了21.23萬(wàn)戶市場(chǎng)主體登記基本信息、4402條行政審批和行業(yè)主管部門行政許可信息、10094條企業(yè)股東及出資信息,105條知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息、1965條行政處罰信息,成為各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾獲取企業(yè)信用信息的重要平臺(tái)。
進(jìn)一步加強(qiáng)失信結(jié)果的應(yīng)用, 開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極開(kāi)展事中事后監(jiān)管, 從2014年開(kāi)始, 每年年報(bào)公示工作結(jié)束后, 將未按時(shí)年報(bào)的企業(yè)、 個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場(chǎng)主體列入 “經(jīng)營(yíng)異常名錄”,通過(guò) “國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (河北)” 面向社會(huì)公示,經(jīng)營(yíng)異常名錄信息被作為政府招標(biāo)、 土地出讓、 銀行貸款、先進(jìn)評(píng)選等工作的重要參考,截至目前,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共公示企業(yè)7315戶次經(jīng)營(yíng)異常名錄信息; 限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)失信市場(chǎng)主體不予辦理工商登記或備案等業(yè)務(wù)(目前此項(xiàng)工作已移交市行政審批局),直至相關(guān)違法情形消除, 截至目前, 限制經(jīng)營(yíng)異常辦理工商業(yè)務(wù)登記5022戶次;對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄以及在抽查中被立案調(diào)查的企業(yè)及其高管,不予推薦申報(bào) “守合同、 重信用” 企業(yè)、知名商標(biāo)企業(yè)和政府授予的各類個(gè)人榮譽(yù), 促進(jìn)其及時(shí)改正、 守法經(jīng)營(yíng)。 截至目前, 市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先信用查詢4520次,限制企業(yè)高管評(píng)優(yōu)評(píng)先121人次;聯(lián)合稅務(wù)部門開(kāi)展失信 (僵尸) 企業(yè)清理吊銷工作, 將兩年未年報(bào)的企業(yè)及時(shí)推送至稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門通過(guò)征稅系統(tǒng)查看企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、 納稅狀況等信息, 判斷企業(yè)是否正常經(jīng)營(yíng),根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的反饋結(jié)果開(kāi)展聯(lián)合清理吊銷工作。目前全市市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷企業(yè)1971戶。(李向麗、趙海山、張麗萍)
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