走出一條高質量發(fā)展的新路徑

——藁城再次上榜“中國工業(yè)百強區(qū)”的背后

近日，一則有關《中國工業(yè)百強縣（市）、百強區(qū)發(fā)展報告》的新聞刷爆了藁城區(qū)市民的朋友圈，藁城成為河北省唯一一個再次上榜的“中國工業(yè)百強區(qū)”。這是繼10月8日，藁城榮膺2018年度“全國綜合實力百強區(qū)”“全國綠色發(fā)展百強區(qū)”稱號后，獲得的又一個國家級的榮譽。

捷報頻傳的背后是一串串可喜的數(shù)據(jù)。前三季度，藁城區(qū)完成地區(qū)生產總值522.3億元、增長7.1%，工業(yè)占比在60%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.3%；連續(xù)三年，高新技術產業(yè)增加值始終保持兩位數(shù)增長，2018年上半年高新技術產業(yè)增加值增長12.9%、是規(guī)上工業(yè)增速的近兩倍......一串串可喜的數(shù)據(jù)得益于藁城區(qū)明確了構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展體系的發(fā)展思路，在推動工業(yè)由數(shù)量、速度、粗放型，向質量、效益、集約型轉變上下功夫，通過改造提升四大傳統(tǒng)主導產業(yè)，大力引進培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)等舉措，做大做強做優(yōu)工業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

轉型升級 激活傳統(tǒng)工業(yè)“新動能”

走進位于藁城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的艾科瑞生產車間，展現(xiàn)在眼前的是一個寬敞明亮的現(xiàn)代化車間：一臺臺國際一流的意大利進口設備、各種先進的分布式監(jiān)控系統(tǒng)，生產、管理等全過程實行全自動控制。沿著粗紗、細紗等工序一個個車間走下來，沒有飄飛的棉絮，以及灰塵、異味，原本屬于勞動密集型的車間，并沒見多少工人的身影。

據(jù)了解，這個項目的前身是利用棉短絨為原料、用燒堿法生產棉漿的生產車間，在燒堿過程中產生的黑液，處理起來不僅成本高昂，還對水環(huán)境污染產生安全隱患。隨著國家對環(huán)保問題重視程度的逐漸提升，這個昔日當?shù)剌p工紡織業(yè)的“老大哥”面臨著被取締的局面。為幫助企業(yè)尋求綠色發(fā)展道路，藁城區(qū)主要負責人先后兩次遠赴吉林，通過多次協(xié)商洽談，成功引進了具有國內領先技術的6萬噸差別化腈綸項目，促使企業(yè)實現(xiàn)轉型升級。如今的吉藁化纖，不僅達到了國家環(huán)保測評要求，還比原來項目節(jié)水80%、COD（化學需氧量）排放量降低90%，徹底改變了之前高耗能、高污染現(xiàn)狀，每年新增銷售收入10億元，利稅1.3億元。

從污染大戶到綠色高端項目，吉藁化纖脫胎換骨的改變是藁城對傳統(tǒng)工業(yè)實行綠色改造，促進轉型升級的典型代表。藁城現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)392家，其中傳統(tǒng)醫(yī)藥化工112家、裝備制造119家、食品加工81家、輕工紡織49家，工業(yè)占GDP比重在60%以上，醫(yī)藥化工、裝備制造、食品加工、輕工紡織四大傳統(tǒng)產業(yè)產值占全部工業(yè)的近80%�；�于傳統(tǒng)產業(yè)體量大、占比高的現(xiàn)狀，2018年以來，藁城區(qū)以被確定為河北省2018年工業(yè)轉型升級試點示范區(qū)為契機，在推進規(guī)上企業(yè)轉型升級上精準發(fā)力。按照“一業(yè)一策”制定轉型升級路線圖，通過招引高端智能化項目、實施龍頭帶動工程、開展技術改造等路徑，對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)進行技術改造、綠色改造、智能改造，持續(xù)增強醫(yī)藥化工、裝備制造、食品加工、輕工紡織等傳統(tǒng)產業(yè)的競爭力，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定基礎。

在對以吉藁化纖為代表的輕工紡織業(yè)進行綠色改造的同時，該區(qū)對傳統(tǒng)裝備制造業(yè)進行了智能改造。藁城博遠農牧機械有限公司曾是當?shù)赜忻�的機械制造企業(yè)，隨著市場的發(fā)展，該公司落后生產模式的弊端日益顯現(xiàn)。為了適應市場的變化，追求高端可持續(xù)發(fā)展，該公司乘著藁城打造石家莊市先進制造業(yè)中心的東風，與中農集團強強聯(lián)手組建了集研發(fā)、制造玉米聯(lián)合收割機為主的河北中農博遠有限公司�！拔覀兊闹悄芄�廠項目，促使產品設計的數(shù)字化率達到了80%以上、制造過程的數(shù)控化率達到了80%以上，生產效率提高到50%以上，運營成本降低了20%以上，成功帶動了企業(yè)向高端智能化發(fā)展�！痹摴�司企業(yè)管理部部長白艷杰頗為自豪地介紹說，目前該公司在國內農機行業(yè)中處于領先地位。

截至目前，藁城形成了以中農博遠、鐵科翼辰、科一重工機器人等為代表的精密部件制造、智能機器人的高端裝備制造集群，為傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展提供新動能。

蓄勢聚能 推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)駛入“快車道”

投資68億元的樹蘭集團生命科技產業(yè)園、投資102億元的中美生物科技創(chuàng)新產業(yè)園暨京津冀國際人才港、投資6億元的聯(lián)東U谷科技創(chuàng)新產業(yè)園項目、投資25億元的平安云谷智慧產業(yè)園、投資11億元的振華生態(tài)環(huán)境自然科技園……一個個高質量、大體量戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目紛紛簽約，正在推動藁城成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚的新高地，為經(jīng)濟高質量發(fā)展鉚足了后勁。

藁城區(qū)在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的同時，圍繞做優(yōu)做強信息技術、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，實施了戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃，大力開展目標化、多元化、平臺化招商。2018年以來，新簽約項目21個，總投資達525.7億元，其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目7個，投資近240億元，占到新簽約項目總投資的45.6%�？偼顿Y536.5億元、列入石家莊市“4+4”現(xiàn)代產業(yè)項目庫的41個重大項目中，戰(zhàn)略新興產業(yè)項目就占到22個，特別是落地石家莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的微軟領英、精準合作醫(yī)療等14個項目，總投資260.6億元，項目平均投資達18.6億元，項目科技含量和知名度明顯提升。

為推動這些高質量、大體量項目早日落地生根、開花結果，藁城區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展了項目落地攻堅行動，成立了區(qū)四大班子領導掛帥的項目建設推進領導小組，建立了“1+3”即“一個項目配一套班子、建一套機制、定一個目標”的項目服務機制，實行區(qū)級領導包聯(lián)，新建項目包開工，續(xù)建項目包竣工，竣工項目包投產，不達效不脫鉤。還開通了行政審批“綠色通道”，提前介入、專人跟蹤、全程指導，提供“保姆式”審批服務，以審批提速促進項目落地加速。石家莊愛肽生物科技等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目審批經(jīng)“綠色通道”，平均審批時間比規(guī)定審批時限縮短一半以上。

現(xiàn)在，柯瑞高端生物醫(yī)學材料產業(yè)化、山嶺海河數(shù)控基礎已實現(xiàn)竣工或部分竣工投產；石藥新藥制劑產業(yè)化、翼辰高鐵扣配件、三豐大型環(huán)保包裝材料和宇惠制藥等項目實現(xiàn)全部或部分主體建設，進入裝修或設備安裝階段；百美達動保制劑項目正在加緊進行主體建設；萬聯(lián)云數(shù)據(jù)中心、華藥生物藥產業(yè)化基地等項目已開展規(guī)模施工；石藥集團多肽和疫苗新藥成果轉化項目已著手進行場地平整；石家莊隆翔環(huán)保設備生產項目完成備案；機器人產業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基地、高成電子正加緊土地組卷報批。新時代的藁城，已經(jīng)形成了“開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展格局，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)駛上了“快車道”。

俯瞰藁城大地，以領英智谷、萬聯(lián)大數(shù)據(jù)等項目建設為抓手的信息技術產業(yè)，以新松機器人、科一重工機器人等項目為龍頭的智能制造產業(yè)，以石藥、華藥等優(yōu)勢企業(yè)的生物醫(yī)藥產業(yè)，以河冶科技、吉藁化纖等企業(yè)研發(fā)中心為平臺的新材料產業(yè)等四大戰(zhàn)略新興產業(yè)正在成為支撐藁城經(jīng)濟跨越發(fā)展的新“四梁八柱”。（記者杜倩倩 通訊員王盟、索軍杰）