以強勁動能構筑“創(chuàng)新磁場”
——看科技創(chuàng)新如何深刻影響這座城
旭新光電先進的產品生產線。記者張曉峰攝
從四十年前幾乎沒有任何創(chuàng)新基礎，到如今石家莊市已擁有8個國家級科技企業(yè)孵化器，主要科技指標在全省均列第一，一系列“國字號”呈現在人們面前，連續(xù)9次獲稱全國科技進步示范市，于2010年獲稱全國十大最具創(chuàng)新力城市……石家莊已然邁入國家級創(chuàng)新型城市和國家知識產權示范城市陣營，科技事業(yè)取得令人矚目的輝煌成就。
桌上擺滿了項目文件，幾名技術人員正在電腦前敲擊鍵盤……走進石家莊三秒軟件科技公司，總裁李健偉正在緊張地籌備一個重要項目合作，該企業(yè)是國家級科技企業(yè)孵化器石家莊科技中心在孵企業(yè)，從入孵到現在的幾年時間，效益翻倍增長，客戶遍及全國。
截至目前，石家莊市已擁有8個國家級科技企業(yè)孵化器，以這些孵化器為載體，一批具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍计髽I(yè)加快做強做大。
拿下連串“國字號”
目光回溯到40年前。
1978年，中國迎來改革開放的春天。同年3月召開的全國科學大會發(fā)出了“向科學技術現代化進軍”的號召。自此,我國科技開始復蘇，科技發(fā)展逐步邁入快車道。到2018年，彈指一揮間已是四十年，石家莊像國內其他主要城市一樣，從幾乎沒有任何創(chuàng)新基礎，到科學技術事業(yè)發(fā)生重大變化，經歷了一段艱辛的發(fā)展歷程。
四十年來，作為河北省會，石家莊科技事業(yè)以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略為指引，在石家莊市科技戰(zhàn)線的努力下取得輝煌成就。
如今，石家莊已經擁有的國家級科技企業(yè)孵化器的數量、規(guī)模、檔次和影響均居全省首位。這僅是其一。目前，石家莊主要科技指標在全省均列第一。
一系列“國字號”也由此呈現在人們面前——國家級石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)重要節(jié)點城市、河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區(qū)中心城市，連續(xù)9次獲稱全國科技進步示范市，于2010年獲稱全國十大最具創(chuàng)新力城市，如今已經邁入國家級創(chuàng)新型城市和國家知識產權示范城市陣營。
一系列看得見的重大成就，在很大程度上佐證石家莊已經構筑起一個全新的“創(chuàng)新磁場”，強力吸引著各種創(chuàng)新要素加快聚集，有力推動著石家莊的經濟社會快速健康發(fā)展。
搶占產業(yè)制高點
走進石家莊旭新光電科技公司高大的生產車間，多臺機器人揮臂自如地將一塊塊成型的液晶玻璃基板回轉運送，有序、精準、高效，高度智能化的機器人讓生產和包裝車間充滿現代感和科技感。
“我們屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是市委、市政府主抓的‘4+4’產業(yè)骨干企業(yè)，掌握著一系列關鍵技術，更是石家莊的產業(yè)集群龍頭�！笨偨浝砝顭樥f，他們的玻璃基板采用自主研發(fā)的基板工藝，在國內成功實現首條生產線的環(huán)保化和超薄化，打破了西方壟斷，成本大幅壓縮。
如今，石家莊市光電子產業(yè)集群以旭新光電為龍頭，已擁有近30家高科技企業(yè)，集材料、芯片、外殼、封裝、制造、應用于一身，正在帶動石家莊市光電產業(yè)規(guī)模上千億元。
“近幾年來，石家莊市推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚勢升級，逐步形成了科技支撐、協同聯動、融合發(fā)展的集群式產業(yè)。而在很多年前，特別是改革開放以前，這是不可能實現的�！笔锌萍季种饕撠熑苏f，今后，石家莊市將繼續(xù)推動集群內龍頭企業(yè)掌握更多核心技術，培育帶動更多相應鏈條上的高科技企業(yè)，搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)新藍海。
打造占據產業(yè)制高點的產業(yè)集群，只是石家莊市取得重大科技成果中的一項。數據顯示，1995年，國內領先的科技成果為51項，占當年科技成果數的39.2%。而到2018年，國內領先科技成果已達數百項，科技成果水平大幅提升。
同時，石家莊獲得國家級、省級科技獎勵比重也不斷增加，從1995年的17.2%增長到2017年的56.8%。專利申請數從1995年的676件增長到2017年的12966件。截至2018年7月，上述幾項數據也均有明顯增長。
這些看得見的科技成果，正以具有創(chuàng)新性、引領性、智能性的產業(yè)集群為代表，助推石家莊一步步奪取產業(yè)制高點。
協同發(fā)展融合高端創(chuàng)新資源
“2018年1到7月，石家莊市重點支持了48項與京津開展科技合作的科技成果轉化項目，支持經費達到3475萬元，有力促進了京津科技成果在石家莊市轉化�！笔锌萍季钟嘘P負責人說。
由于政治、經濟、區(qū)位等多方面的原因，多年來，河北包括石家莊與北京和天津的科技合作少之又少。統(tǒng)計數據顯示，北京聚集了全國五分之一的高新技術企業(yè)、三分之一的國家級重點實驗室、二分之一的兩院院士、三分之一的國家專利，創(chuàng)新資源非常豐富。
歷史上，河北雖然緊鄰京津，卻成了兩地高端科技成果轉化洼地。兩地科技成果往往繞過河北，轉到南方的一些發(fā)達省份和城市落地。
石家莊是河北省會，也是全省政治、經濟、交通、科技、文化中心。近年來特別是京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，石家莊承接北京中關村的信息技術服務企業(yè)占到全省的50%，科技服務企業(yè)占到全省的30%，先后舉辦“首都科技條件平臺石家莊合作站供需”等上百個專場供需對接會。為吸引京津地區(qū)一批標桿性科研成果落戶石家莊，市委、市政府還加快建設中關村天合石家莊科技成果轉化服務廣場，目前已具雛形。此外，作為全國首批科技成果轉移轉化示范區(qū)的河北·京南示范區(qū)也在抓緊建設，石家莊高新區(qū)是其中的一個園區(qū)。
可以說，河北與北京的協同創(chuàng)新步伐越來越快，北京的創(chuàng)新優(yōu)勢將逐步轉化為石家莊的產業(yè)優(yōu)勢。
四十年來，石家莊的高新技術產業(yè)也呈迅猛發(fā)展態(tài)勢。
1991年3月，國務院批準石家莊國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)成立，如今，石家莊高新區(qū)產業(yè)優(yōu)勢顯現，形成了生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造和現代服務業(yè)四大主導產業(yè)，綜合實力全國排名第15，已跨進國家高新區(qū)第一方陣。
在高新技術企業(yè)方面，2008年國家出臺高新技術企業(yè)認定管理辦法，自此全國的高新技術企業(yè)開始迅猛增長，石家莊也不例外，至2018年7月，石家莊市高新技術企業(yè)達825家,數量和影響力穩(wěn)居全省一。
構建城市創(chuàng)新版圖
自改革開放以來，石家莊市持續(xù)推進科技體制改革向縱深開展，科技計劃管理機制改革全面鋪開，科技創(chuàng)新政策、投入、人才、服務體系更加完善，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2001年，市科委在科技計劃項目立項管理中引進專家評審和招標機制，建立了科技立項評價指標體系。
這成為科技體制改革標志性事件。
到2018年，科技計劃項目評審流程不斷改革創(chuàng)新，評價環(huán)節(jié)科學簡化，課題立項緊扣社會經濟目標和重大戰(zhàn)略需求，科技資金使用效益提高，已逐步建立起科學監(jiān)管項目資金的長效機制。
市科技局主要負責人王雁南說，改革開放以來，石家莊市科技創(chuàng)新政策體系也日益完善。1995年頒布《石家莊市技術市場管理條例》，這是石家莊市生產要素市場領域出臺的第一部法制性文件。2000年，實施了石家莊市科學技術獎勵條例，成為全國第一個科技獎勵的地方性法規(guī)。
為鼓勵和促進企業(yè)科技創(chuàng)新，2013年，市委、市政府出臺支持企業(yè)科技創(chuàng)新十條措施，在全省率先提出對一系列重大創(chuàng)新平臺、重要科技企業(yè)孵化器、骨干創(chuàng)新企業(yè)給予重大支持，在政府各項政策的引導下，企業(yè)科技投入不斷增加。
2015年，石家莊又出臺被喻為史上最有力度的“人才新政”——《關于大力引進高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見》，對引進的高層次人才，從醫(yī)療、子女入學、落戶、廠房租賃等方面給予大力支持，這一重大措施的實施，打破了科技人才隊伍建設的體制性障礙，進一步優(yōu)化了科技人才結構。
統(tǒng)計顯示，石家莊自創(chuàng)建創(chuàng)新型試點城市以來,共出臺各類科技創(chuàng)新文件70多件，科技創(chuàng)新政策體系逐步構架了起來。
與之相應的是，科技投入不斷加大，政府科技投入不斷增加，以企業(yè)為主體的科技投入激勵體系不斷完善。比如，政府科技財政投入從1995年的400萬元，已經增長到2017年10.1億元，年均增長28.6%。
市科技局人事處處長肖建英說，創(chuàng)新團隊和人才隊伍建設也取得重要進展。截至2018年7月，石家莊市組織認定5屆共計75名科技領軍人物和75個創(chuàng)新團隊，建立院士工作站51家(域內達66家)，引進了一批高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為推動石家莊市經濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。
“如今，石家莊的創(chuàng)新文化越來越濃厚，創(chuàng)新環(huán)境越來越優(yōu)良�！笔锌萍季挚偣こ處熇钚聠⒄f，與以往不同的是，市委、市政府越來越重視創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施，科技創(chuàng)新對于經濟增長的貢獻率不斷增長，對于社會發(fā)展的推動作用越來越大，科技正在越來越深刻地融入并影響著人們的生產和生活。
這個社會已經意識到，經濟競爭、城市競爭、產業(yè)競爭，歸根結底是科技競爭�？傊�，科技不再是“明天的事”，已經越來越迫切地成為今天必須抓緊抓好的大事。
在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的強力引導下，石家莊的產業(yè)正在邁向集聚創(chuàng)新、高端創(chuàng)新和鏈條創(chuàng)新，在一系列全新動能的激發(fā)之下，一個張力十足、創(chuàng)新競進的城市版圖正呼之欲出。
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