廊坊市委七屆五次全會提出緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，以解放思想、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)踏上新征程
加快建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市
正在加快建設(shè)的中國智能骨干網(wǎng)固安一期項目。河北日報通訊員陳童攝
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委十屆三次全會精神，近日召開的廊坊市委七屆五次全會提出，緊緊把握中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，全力推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列，為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)廊坊力量。
廊坊市委向全市廣大黨員干部群眾發(fā)出號召，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，以解放思想、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)踏上新征程。到2035年，全面建成京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市，譜寫中國式現(xiàn)代化河北場景的廊坊新篇章，為全面建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)力量。
北京大興國際機(jī)場綜保區(qū)是全國唯一跨省市建設(shè)的綜合保稅區(qū)。這是集裝箱貨車通過廊坊側(cè)卡口。 河北日報記者趙永輝攝
聚焦8個重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，爭取新的更大成效
緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和省委十屆三次全會精神，廊坊市委七屆五次全會提出，到2035年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；協(xié)同發(fā)展一體融合，建成綜合立體化交通強(qiáng)市，成為全省與京津一體化同城發(fā)展的典范城市；港城聯(lián)動協(xié)同高效，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極作用彰顯，輻射帶動廊坊全域高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，建成制造強(qiáng)市、物流強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市；創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，建成科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、數(shù)字廊坊；綠色發(fā)展深入人心，推動形成人與自然和諧共生的新格局；民主法治充分發(fā)展，法治廊坊、法治政府、法治社會基本建成；社會大局和諧穩(wěn)定，建成更高水平的平安廊坊；文明程度普遍提升，建成文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、教育強(qiáng)市；人民生活幸福美好，建成健康廊坊、樂享廊坊、幸福廊坊。
對標(biāo)對表國家和省未來5年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，廊坊市未來5年將加快建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市，奮力在8個重點(diǎn)領(lǐng)域取得新的更大成效。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到新提升。實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為重要支撐，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。
協(xié)同發(fā)展取得新成果。京津冀協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)帶動作用充分釋放，“四統(tǒng)一”步伐明顯加快，北三縣與通州區(qū)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，與京津公共服務(wù)梯度差逐步縮小，“京標(biāo)服務(wù)”覆蓋面全面擴(kuò)大，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與大興片區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同發(fā)展。
轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展高地基本建成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技、人才支撐作用明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、綠色能源體系加快形成。
交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，重大軌道和交通項目建成運(yùn)營，公、鐵、海、空多式聯(lián)運(yùn)交通體系加快構(gòu)建，“區(qū)位+交通”優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
文化事業(yè)邁上新臺階。社會主義核心價值觀大力弘揚(yáng)，精神文明建設(shè)蔚然成風(fēng)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用明顯加強(qiáng)，人民精神文化生活日益豐富。
城鄉(xiāng)融合得到新發(fā)展。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提升，生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”幸福之城基本建成；鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，打造一批全國馳名農(nóng)業(yè)品牌，全國百強(qiáng)縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。
發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。營商環(huán)境達(dá)到全省一流水平，親清政商關(guān)系不斷鞏固發(fā)展；生態(tài)環(huán)境治理取得更大成效，生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提升；社會治理體系不斷完善，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
民生福祉得到新增強(qiáng)。居民人均可支配收入平穩(wěn)較快增長，就業(yè)更加充分、更高質(zhì)量，多層次社會保障體系更加健全，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等事業(yè)健康發(fā)展，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾安居樂業(yè)。
位于廊坊開發(fā)區(qū)的河北中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院。河北日報通訊員張駿馳攝
做好10項重點(diǎn)工作，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
立足廊坊實(shí)際，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，廊坊市堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，把黨中央決策部署和省委工作安排落到實(shí)處。
把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，廊坊市將努力做好10方面重點(diǎn)工作，在服務(wù)支持重大國家戰(zhàn)略中開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。該市市委要求，全市各級各部門要把“堅決一點(diǎn)、快一點(diǎn)”作為工作要求，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)準(zhǔn)”的作風(fēng)，以“時時放心不下”的責(zé)任感，以奔跑的狀態(tài)和超常的舉措抓好落實(shí)。
——搶抓重大歷史機(jī)遇，加快推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列。緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，進(jìn)一步發(fā)掘用好京津輻射帶動作用，推動交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，努力把廊坊打造成為與北京時空距離最近、一體化同城發(fā)展最佳、通勤人員服務(wù)最優(yōu)的城市，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。
推動北三縣與通州區(qū)融合發(fā)展，堅決落實(shí)“四統(tǒng)一”要求，加快推進(jìn)跨界道路和軌道交通建設(shè)，深入開展一體化聯(lián)合招商活動，強(qiáng)化北運(yùn)河文旅開發(fā)合作，積極協(xié)調(diào)北京方面教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源向北三縣延伸布局，持續(xù)引進(jìn)“京標(biāo)服務(wù)”參與北三縣市政建設(shè)運(yùn)營，在服務(wù)支持副中心建設(shè)中加快發(fā)展。打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)新增長極，全力推進(jìn)市政設(shè)施、公服設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工程和外聯(lián)路網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)對臨空經(jīng)濟(jì)項目的吸附力和承載力，加強(qiáng)與北京方面的溝通對接和務(wù)實(shí)合作，在政務(wù)同標(biāo)、資源共享、區(qū)域共管等方面大膽創(chuàng)新，大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中南部縣市與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，主動對標(biāo)對表雄安新區(qū)規(guī)劃，著力構(gòu)建與雄安新區(qū)互聯(lián)互通、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)水脈相連、濕地相接、綠廊相通的區(qū)域生態(tài)體系，緊盯雄安產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈推動更多高端企業(yè)落戶，全面融入和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。
——開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，加快打造現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展高地。緊緊圍繞把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”，著力建設(shè)“兩樞紐、三基地”（全球航空物流樞紐、華北地區(qū)鐵路物流樞紐，中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、京津冀商貿(mào)物流生活服務(wù)保障基地、全國郵政快遞與現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展示范基地）。
聚焦“一號工程”建設(shè)物流強(qiáng)市，廊坊市堅持完善頂層設(shè)計，立足商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，用足用好專家咨詢委員會“智囊團(tuán)”，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌布局，加快構(gòu)筑背靠京津、輻射全國、面向全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。強(qiáng)化龍頭引育，緊盯國內(nèi)外物流巨頭開展精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)UPS、DHL等國際巨頭，大力引進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流總部，吸引帶動上下游企業(yè)，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條；借勢臨空發(fā)展打造國際商貿(mào)物流CBD，快速形成總部集群集聚效應(yīng)；盯緊“三通一達(dá)”、極兔等頭部企業(yè)的北方總部基地建設(shè)項目，力促現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提標(biāo)提效提能。補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板，他們充分發(fā)揮交通便捷優(yōu)勢，借勢新機(jī)場、聯(lián)通天津港，同時加快新增和改造提升高速路口工程建設(shè)，提升物流通道的暢通水平。
——全面推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。把創(chuàng)新作為第一動力，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。用好京津資源，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，推進(jìn)科技成果在廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化；壯大創(chuàng)新主體，集中力量打造一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)，打造更多“隱形冠軍”；優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除等普惠性政策，全力支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新練“肌肉”、強(qiáng)基礎(chǔ)、增動力、添活力；發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
——做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持“項目為王”理念，強(qiáng)化“換道超車”意識，在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上下真功夫、大功夫，為高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水和不竭動力。著力打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。突出抓好重點(diǎn)項目，滾動推進(jìn)續(xù)建、新建、預(yù)備、前期4類項目建設(shè)，形成大上項目、上大項目、上好項目的生動局面。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，深入開展“走千企、訪萬戶、解難題、促發(fā)展”活動，鼓勵企業(yè)加大技改投入，抓好企業(yè)上市工作，力促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加大招商引資力度，邁開兩條腿、對接各部委，張開雙臂、擁抱央企和知名民企，開展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，特別抓好專業(yè)化招商機(jī)構(gòu)和招商隊伍建設(shè)，突出“特種兵”招商，加快引進(jìn)一批立市的大項目、好項目，持續(xù)開展對接央企深化合作行動，推動一批央企二三級總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)等落戶廊坊。
——推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系一體化建設(shè)，在加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力深化農(nóng)村改革，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，組織實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”計劃，全力打造特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施城市更新行動，遵循群眾可接受、政府可承受、發(fā)展可持續(xù)的原則，不斷提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，打造“三生融合”幸福之城。
——全面深化改革擴(kuò)大開放，加快提高市場化國際化水平。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快打造一批國家級、省級改革亮點(diǎn)、試點(diǎn)、示范點(diǎn)。推動高水平對外開放，用好自貿(mào)區(qū)和綜保區(qū)平臺，發(fā)展貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，持續(xù)辦好“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)，推動中國·廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會革命性提升，擦亮高水平對外開放品牌。提升園區(qū)能級水平，深挖14個省級以上園區(qū)潛力，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高產(chǎn)田”。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。
——持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。站在拱衛(wèi)首都環(huán)境安全、建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的高度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，筑牢首都生態(tài)屏障。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持源頭治理、深度治理、系統(tǒng)治理，確�？諝赓|(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深化重點(diǎn)流域綜合治理，強(qiáng)化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續(xù)改善重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，保障土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。推動綠色低碳發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
——全力保障和改善民生，加快提升人民生活品質(zhì)。持續(xù)實(shí)施民生工程。加大投入力度，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。提高居民收入水平，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，精準(zhǔn)做好重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作。大力發(fā)展社會事業(yè)，辦好人民滿意教育，提高醫(yī)療服務(wù)水平。抓好常態(tài)化疫情防控，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
——加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)，加快推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。守牢意識形態(tài)主陣地，持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育。提高全社會文明程度，積極踐行社會主義核心價值觀，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，抓好精神文明創(chuàng)建，培育時代新風(fēng)新貌。提升公共文化服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造京津游客周末休閑首選目的地。
——守牢安全穩(wěn)定底線紅線，加快建設(shè)更高水平的平安廊坊和法治廊坊。防范化解重大風(fēng)險，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。不斷創(chuàng)新社會治理，深化“群眾說事、干部解題”工作機(jī)制，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。全面推進(jìn)依法治市，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高行政效率和公信力。（河北日報記者解麗達(dá)、孟憲峰、周禹佳）
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