政通小區(qū)居民在小區(qū)廣場(chǎng)表演太極扇。 邯報(bào)融媒體記者李磊攝
從人民群眾最關(guān)心的醫(yī)療、教育、收入分配、社會(huì)保障、住房等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,加大保障和改善民生力度,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民;仨笆濉,邯鄲各級(jí)黨委政府堅(jiān)持普惠民生、走共享發(fā)展之路,始終將民生福祉放在心上、扛在肩上,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
獲得感從哪里來(lái)?讓錢袋子鼓起來(lái)!
“十三五”以來(lái),邯鄲逐年加大民生投入力度,一系列穩(wěn)就業(yè)措施接連出臺(tái),精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)短板,居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng),百姓腰包越來(lái)越鼓,追求美好生活的底氣越來(lái)越足。
民生投入逐年增加——
2016年以來(lái),邯鄲財(cái)政用于民生支出逐年增加,民生實(shí)事全部完成。到2019年,邯鄲不斷增進(jìn)群眾福祉,財(cái)政用于民生支出達(dá)478億元,增長(zhǎng)12%,20項(xiàng)民心工程和人大代表票決選出的10件民生實(shí)事全部完成。
穩(wěn)就業(yè)解決群眾關(guān)切——
“十三五”以來(lái),邯鄲通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”等線上線下招聘活動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)民工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工服務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民工群體參加補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,促進(jìn)農(nóng)民工群體高質(zhì)量就業(yè)。
2016年,邯鄲城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.79萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.98萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.59萬(wàn)人;2017年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.9萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4.38萬(wàn)人;2018年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.6萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.88萬(wàn)人;2019年新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.6萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.88萬(wàn)人。2020年,邯鄲深入實(shí)施“三創(chuàng)四建”“民心工程”,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,全力落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作,綜合施策、協(xié)同發(fā)力,保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。截至9月底,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.04萬(wàn)人,完成全年任務(wù)目標(biāo)的80.36%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.78萬(wàn)人,完成年度任務(wù)的85.80%,其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1.13萬(wàn)人,完成年度任務(wù)的94.17%。
精準(zhǔn)扶貧增進(jìn)福祉——
“十三五”初,全市有6個(gè)貧困縣(區(qū))、535個(gè)貧困村,31.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口。2018年底,魏縣、廣平、肥鄉(xiāng)、館陶、雞澤、大名6個(gè)貧困縣先后摘帽;到2019年底,535個(gè)貧困村陸續(xù)出列。今年10月,全市所有建檔立卡貧困人口全部脫貧,邯鄲減貧任務(wù)全部完成。
歷經(jīng)五年精準(zhǔn)扶貧,邯鄲貧困戶人均可支配收入由2015年底的不足2800元增長(zhǎng)到目前的7170.58元。2019年以來(lái),全市沒(méi)有一戶脫貧戶返貧、沒(méi)有一戶非貧戶致貧。
安全感提升,源于社保體系日趨完善
“十三五”以來(lái),邯鄲覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會(huì)保障體系日漸完善,民生保障網(wǎng)不斷織密扎牢,待遇水平穩(wěn)步提高,群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
社保提標(biāo)擴(kuò)面,鑄牢民生安全網(wǎng)——
五年來(lái),邯鄲社會(huì)保障體系更加完善更可持續(xù),社會(huì)保障制度改革穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)保障制度更加完善,保障水平穩(wěn)步提高。社保降費(fèi)率、調(diào)費(fèi)基政策全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)費(fèi)率和繳費(fèi)基數(shù)“雙下降”;在全國(guó)較早出臺(tái)《邯鄲市生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)》,兩項(xiàng)基金實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一征繳、合并繳費(fèi),統(tǒng)一經(jīng)辦,業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)良好;全市共補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金6.2億元,維護(hù)了基金可持續(xù)性。今年以來(lái),邯鄲著力落實(shí)好新冠肺炎疫情防控期間社保費(fèi)減免緩工作。
2016年,邯鄲城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)整合、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;2017年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算。2018年,邯鄲市醫(yī)療保障局成立以來(lái),實(shí)行服務(wù)窗口集中辦公,將醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)建設(shè)延伸到基層,實(shí)現(xiàn)門診、住院、轉(zhuǎn)院、出院“即時(shí)結(jié)算”,讓群眾切實(shí)享受到醫(yī)保改革的紅利。今年以來(lái),主城區(qū)五區(qū)設(shè)立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保服務(wù)窗口;取消城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)備案,參保職工由原來(lái)的“跑N趟”到“不用跑”;成功將指靜脈識(shí)別技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)保支付,全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)“指靜脈”支付購(gòu)藥;“掌上醫(yī)!盇PP投用,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保業(yè)務(wù)手機(jī)辦理“一機(jī)通”等等,進(jìn)一步提高了群眾看病就醫(yī)便利化程度。
暖民心,保障房圓安居夢(mèng)——
“十三五”期間,邯鄲把解決城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭住房問(wèn)題作為重中之中,扎實(shí)推進(jìn)主城區(qū)保障性住房建設(shè)。
為此,市保障性住房管理中心創(chuàng)新機(jī)制,簡(jiǎn)化流程,由原來(lái)一年一次集中一個(gè)月的受理申請(qǐng)變?yōu)槟甓葍?nèi)隨時(shí)受理申請(qǐng),每個(gè)季度定期審核;住房保障資格初審由原來(lái)居委會(huì)、街道辦兩級(jí)審核,簡(jiǎn)化為街道辦直接受理審核。同時(shí),利用住建部全國(guó)公租房管理信息系統(tǒng),建立了主城區(qū)公租房申報(bào)審核信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)足不出戶可以提交保障房申請(qǐng),各級(jí)審核部門從網(wǎng)上進(jìn)行審核,真正實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿,信息多跑路”。
共享發(fā)展成果,幸福感滿滿
五年來(lái),隨著邯鄲城市建設(shè)的不斷發(fā)展,不僅綜合性公園越來(lái)越多,功能完備的街頭游園和廣場(chǎng)逐漸增多,逐漸成為市民茶余飯后休閑娛樂(lè)的好去處,人們走出家門就能親近大自然。
城市功能日趨完善——
2016年,東區(qū)“八縱八橫”路網(wǎng)初步形成,客運(yùn)樞紐一期、東區(qū)水廠等公共服務(wù)設(shè)施竣工。老城區(qū)新建改建道路114條次、小街巷200條次,改造城中村和舊城區(qū)片94個(gè),滏陽(yáng)河主城區(qū)段游船通航。這一年,邯鄲列入國(guó)家智慧城市試點(diǎn),連續(xù)五屆入圍“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”。
2017年,東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提速,市科技中心、市客運(yùn)中心站投入使用。主城區(qū)老舊小區(qū)改造提升和紫山工礦廢棄地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目榮獲省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。南水北調(diào)20個(gè)配套水廠全部完成水源切換,380多萬(wàn)群眾喝上優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江水。
2018年,市體育中心、市職工活動(dòng)中心等開(kāi)工建設(shè),毛遂大街、荀子大街等道路建成通車。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升,打通13條“斷頭路”,33個(gè)城中村改造啟動(dòng)實(shí)施。邯鄲植物園、紫山公園、新動(dòng)物園開(kāi)園,邯鄲火車站新站房投用,太行山高速公路通車。2019年底,市青少年活動(dòng)中心、市群藝館等投入使用。
今年,邯鄲20項(xiàng)民心工程扎實(shí)推進(jìn)。截至9月底,邯鄲今年計(jì)劃改造的319個(gè)項(xiàng)目已全部完工,完工率達(dá)100%,在全省老舊小區(qū)改造工程進(jìn)度中排名第一。
公共文化服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)——
2016年,邯鄲成功舉辦中原民間藝術(shù)節(jié)、中國(guó)吹歌節(jié)等品牌文化活動(dòng),推出了電視劇《太行山上》等一批精品力作,與央視合作成功舉辦《中國(guó)成語(yǔ)大會(huì)》總決賽,《邯鄲市志》出版發(fā)行;成功舉辦兩屆國(guó)際太極拳運(yùn)動(dòng)大會(huì)、兩屆全國(guó)“劃騎跑”鐵人三項(xiàng)挑戰(zhàn)賽。
2017年,建成中小學(xué)35所、幼兒園60所,各縣(市、區(qū))全部通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))認(rèn)定;鄴城遺址公園列入國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)名單,電視劇《太行山上》入選中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。
2018年,全市新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園60所、中小學(xué)校舍13萬(wàn)平方米,學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%;新增中國(guó)歷史文化名村5個(gè)、傳統(tǒng)村落13個(gè)、省級(jí)歷史文化街區(qū)2處、省級(jí)文物保護(hù)單位7處。
到2019年,邯鄲新增全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)14項(xiàng),7部作品榮獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng);成功舉辦第十四屆中原民間藝術(shù)節(jié)、第三屆中國(guó)吹歌藝術(shù)節(jié)、第十三屆市運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì);列入省全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)。
今年以來(lái),新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校校舍9.1萬(wàn)平方米,新建、改擴(kuò)建幼兒園60所;全市廣泛組織各級(jí)各類藝術(shù)表演團(tuán)體開(kāi)展惠民文藝演出進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)軍營(yíng)等演出活動(dòng)。
共建文明,共享成果——
近幾年來(lái),邯鄲發(fā)動(dòng)全民抓創(chuàng)城,推進(jìn)潔凈城市建設(shè),從市政設(shè)施、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)到窗口服務(wù)、交通秩序、市民素質(zhì)得到全面提升,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年11月17日,邯鄲捧回“全國(guó)文明城市”這塊“金字招牌”,臨漳、廣平、雞澤、成安、魏縣、曲周、涉縣等7個(gè)縣城榮獲省級(jí)文明縣城。
融合協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民同步共享文
明成果。近幾年來(lái),邯鄲城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程加快,實(shí)現(xiàn)全市217個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5148個(gè)行政村環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。深入推進(jìn)人居環(huán)境整治,行政村環(huán)境面貌得到轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)“廁所革命”,改造城鄉(xiāng)旱廁45萬(wàn)余處,持續(xù)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè),省級(jí)美麗鄉(xiāng)村310個(gè)。同時(shí),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站217個(gè)、行政村綜合文化服務(wù)中心4479個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(試點(diǎn))6個(gè)。
補(bǔ)齊民生短板,文明城市創(chuàng)建“讓人民滿意”。民生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),組織235個(gè)文明單位幫扶社區(qū),推進(jìn)730多個(gè)老舊社區(qū)改造升級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人活動(dòng)場(chǎng)所,打造精品社區(qū)34個(gè)。便民設(shè)施增多,增設(shè)文明誠(chéng)信規(guī)范化便民市場(chǎng)13處,實(shí)現(xiàn)社區(qū)便民15分鐘生活圈全覆蓋。民生改革打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,全國(guó)首創(chuàng)“借道左轉(zhuǎn)”,交通路口車輛通行率提高200%以上;行政審批一站式服務(wù)、窗口單位延時(shí)下班、直飲水、便民車等一系列便民措施和民生實(shí)事,以文明城市創(chuàng)建疏通黨和政府與人民群眾交流溝通的毛細(xì)血管,不斷提升城市溫度和群眾幸福感,連續(xù)多年市民滿意度95%以上。
謀民生之利,解民生之憂。五年來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)保障改善民生的改革舉措,一筆筆增進(jìn)人民福祉的資金投入,化為百姓心中滿滿的獲得感、幸福感、安全感。緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,邯鄲正譜寫共享發(fā)展的新篇章。(記者冀晉萌)
來(lái)源:邯鄲日?qǐng)?bào)相關(guān)新聞:
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