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在產(chǎn)業(yè)、科技、文化、旅游等領(lǐng)域交流與合作。

建立完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展五大機(jī)制

為加快形成區(qū)域相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局，河北省將建立完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展五大機(jī)制。

健全市場(chǎng)一體化發(fā)展機(jī)制。有序推進(jìn)要素自由流動(dòng)，全面完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度；深化戶籍制度改革，全面放寬城市落戶條件；深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。完善區(qū)域交易平臺(tái)和制度，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度；完善區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，促進(jìn)資本跨區(qū)域有序自由流動(dòng)。

推動(dòng)完善多元化橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極探索綜合性補(bǔ)償辦法，按照“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)示范，統(tǒng)籌各類補(bǔ)償資金，推動(dòng)京津冀共同建立對(duì)張承生態(tài)支撐區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多元化橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鞏固完善跨界河流上下游水質(zhì)斷面考核獎(jiǎng)懲和補(bǔ)償制度。

完善基本公共服務(wù)均等化機(jī)制。逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡、標(biāo)準(zhǔn)合理、保障有力的基本公共服務(wù)制度體系和保障機(jī)制；推動(dòng)城鄉(xiāng)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一銜接；加快京津冀區(qū)域基本公共服務(wù)統(tǒng)籌合作，建立醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等基本公共服務(wù)跨城鄉(xiāng)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)銜接制度；推動(dòng)雄安新區(qū)基本公共服務(wù)與北京市銜接，研究制定適應(yīng)雄安新區(qū)發(fā)展需要的基本公共服務(wù)制度。

創(chuàng)新完善區(qū)域政策調(diào)控機(jī)制。實(shí)行差別化區(qū)域發(fā)展政策，按照主體功能區(qū)定位，提高財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和人才等政策的精準(zhǔn)性和有效性。建立區(qū)域均衡的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加快縮小縣域間財(cái)力差距，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

健全區(qū)域發(fā)展保障機(jī)制。規(guī)范區(qū)域規(guī)劃編制管理，加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃編制前期研究，加強(qiáng)中期評(píng)估和后評(píng)估，形成科學(xué)合理、管理嚴(yán)格、指導(dǎo)有力的區(qū)域規(guī)劃體系。建立區(qū)域發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展運(yùn)行數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，加快建立區(qū)域發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警預(yù)案制度。

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