河北新聞網(wǎng)訊（楊強(qiáng)強(qiáng) 通訊員楊洋）8月13日，由承德市委網(wǎng)信辦主辦，承德市扶貧開發(fā)辦公室協(xié)辦的“聚焦精準(zhǔn)扶貧e起看承德”網(wǎng)絡(luò)媒體采訪活動(dòng)在承德市舉行。來自人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、河北新聞網(wǎng)等近十家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體的記者齊聚承德，拉開了媒體探訪的序幕。
“聚焦精準(zhǔn)扶貧e起看承德”網(wǎng)絡(luò)媒體采訪活動(dòng)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。承德市扶貧開發(fā)辦公室供圖
近年來，承德市作為“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”和“塞罕壩精神”發(fā)源地，在脫貧攻堅(jiān)中深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，扎實(shí)踐行“讓綠水青山變貧困群眾脫貧靠山”的扶貧理念，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)與脫貧雙贏路。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，開展脫貧攻堅(jiān)黨旗紅活動(dòng)
黨建主題廣場(chǎng)。承德市扶貧開發(fā)辦公室供圖
承德市牢牢抓住黨建脫貧這一制勝法寶，把黨組織鮮紅旗幟“樹”起來，堅(jiān)持以黨建促脫貧，創(chuàng)造性地開展了“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng)，實(shí)施堡壘示范、致富先鋒、能力提升、能人返鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶“五大工程”。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，發(fā)揮每一個(gè)農(nóng)村黨支部脫貧攻堅(jiān)的組織帶動(dòng)力，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓每一名黨員都成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的開路先鋒，讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上，有效激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，使基層黨建活力充分轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力。形成了以村黨組織為核心、經(jīng)濟(jì)組織為依托、產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干的“一核多元、融合互動(dòng)”脫貧攻堅(jiān)組織體系，經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，使黨組織真正成為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
目前全市發(fā)展農(nóng)村股份制經(jīng)濟(jì)組織3210家，專業(yè)合作社11156家，依托各類經(jīng)濟(jì)合作組織建立產(chǎn)業(yè)黨組織1145個(gè)，全市黨員與貧困戶共結(jié)對(duì)19萬個(gè)，在產(chǎn)業(yè)鏈上帶領(lǐng)8.1萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
開發(fā)設(shè)置公益崗，在保護(hù)生態(tài)中益貧
“陽臺(tái)上的蕨菜、榛蘑和白蘑，是巡護(hù)林子時(shí)撿的，能賣3000多元，僅這一項(xiàng)收入就足夠解決孩子的學(xué)費(fèi)了。我這兩年看護(hù)這片林子，縣里每個(gè)月還給我600多元。這里外一算賬，比拋家舍業(yè)地在外打工強(qiáng)很多。”圍場(chǎng)縣莫里莫村貧困戶于敬波說。幾年來，像于敬波這樣的貧困戶公益林、天保林護(hù)林員，圍場(chǎng)縣聘用了800多人，全市聘用了近萬人，實(shí)現(xiàn)了靠林脫貧。
承德市圍繞生態(tài)管護(hù)設(shè)置護(hù)林員、護(hù)草員、河湖管理員、衛(wèi)生保潔員等公益崗位，按照“應(yīng)聘盡聘”原則，優(yōu)先從建檔立卡貧困人口中選聘，使有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為“四大員”，通過保護(hù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。2018年全市設(shè)置以“四大員”為主的公益崗7.2萬個(gè)，其中聘用建檔立卡貧困人口3.3萬人，年收入均在1萬元以上。
立足生態(tài)建設(shè)，在建設(shè)生態(tài)中帶貧
承德縣國(guó)光蘋果基地。承德市扶貧開發(fā)辦公室供圖
“我嫁接了寒地富士，一棵樹收入400多元�！眹鷪�(chǎng)四道溝鄉(xiāng)四道溝村村民王忠志介紹說。他的果園是圍場(chǎng)林業(yè)局指定的果樹新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范基地，主要嫁接寒地富士、雞心果、甜香果等新品種，收益是普通水果的一倍。
圍繞山、水、林、田、湖、草綜合治理及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目，承德市吸納貧困人口組建專業(yè)合作社、專業(yè)隊(duì)，采取以工代賑的方式，安排貧困人口參與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全市每年投入生態(tài)建設(shè)資金近5億元，每年吸納貧困人口2.2萬人，人均收入1.2萬元。在生態(tài)建設(shè)中，承德市本著因地制宜原則，重點(diǎn)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，加快貧困人口脫貧致富步伐。全市板栗、蘋果、山楂、山杏等八大經(jīng)濟(jì)林基地達(dá)到980萬畝，農(nóng)民人均3.4畝，人均林果收入3360元，帶動(dòng)5萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
立足永續(xù)利用，在開發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè)中脫貧
正值香菇出菇季節(jié)，平泉市黃土梁子鎮(zhèn)梁后村光伏農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)內(nèi)，梁后村村民鄒德富在自家的菌棚里忙活�！按蛐【涂繐炷⒐劫N補(bǔ)家用，后來靠小作坊維持生計(jì)，現(xiàn)在有這么好的大棚讓我也成了有錢人”鄒德富樂呵呵地說。
立足永續(xù)利用，承德市打造了以食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一環(huán)六帶”的九大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、光伏農(nóng)業(yè)、生態(tài)加工業(yè)等生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“五個(gè)百萬基地”建設(shè)，全市貧困戶生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貧困戶通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)人均增收在2000元以上。
“政銀企戶�！逼栈萁鹑谀Ｊ�，提供資金支持
隆化縣張三營(yíng)鎮(zhèn)為貧困戶辦理“政銀企戶保”貸款手續(xù)。承德市扶貧開發(fā)辦公室供圖
家住隆化縣七家鎮(zhèn)西道村的王立軍創(chuàng)辦的君創(chuàng)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社在今年第一次對(duì)外銷售葡萄，說到大棚種植，王立軍憨笑起來：“當(dāng)時(shí)這些大棚差點(diǎn)成了我的人生黑洞，最開始資金預(yù)算不準(zhǔn)，出了大窟窿，要不是當(dāng)時(shí)出臺(tái)的政銀企戶保政策給我貸了款，真不知道該什么繼續(xù)下去了。”
承德市按照定向、精準(zhǔn)、特惠、創(chuàng)新的原則，統(tǒng)籌政府、銀行、企業(yè)、貧困戶、保險(xiǎn)公司等各方面職能，兼顧各方面需求和利益，探索推進(jìn)了“政銀企戶�！苯鹑诜鲐毮Ｊ�。通過政府搭臺(tái)增信、銀行降檻降息、企業(yè)帶貧益貧、貧困戶承貸用款、保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)兜底，形成了政府推動(dòng)力、銀行撬動(dòng)力、企業(yè)帶動(dòng)力、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制力“五力合一”的運(yùn)行體系，為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的資金支持。目前，全市有農(nóng)村信用社、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、村鎮(zhèn)銀行4家銀行，太保、燕趙、人保、中華聯(lián)合4家保險(xiǎn)公司，184家扶貧龍頭企業(yè)參與特惠金融扶貧，累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸100多億元，其中，貧困戶直接貸款19.06億元，帶動(dòng)20余萬貧困人口增收脫貧。
實(shí)施“三零”模式，打造綠色產(chǎn)業(yè)扶貧模式
平泉市創(chuàng)新實(shí)施“三零扶貧”模式，圖為食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)。承德市扶貧開發(fā)辦公室供圖
承德市探索了投入零成本、經(jīng)營(yíng)零風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)零距離的“三零”模式�！巴度肓愠杀尽�，通過銀行貸、財(cái)政補(bǔ)、園區(qū)賒的辦法，讓貧困戶不花一分錢，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)�！敖�(jīng)營(yíng)零風(fēng)險(xiǎn)”，嚴(yán)把選好產(chǎn)業(yè)、選優(yōu)企業(yè)、過程防控、風(fēng)險(xiǎn)保障四道關(guān)口，把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。 “就業(yè)零距離，”通過把基地建到村頭、培訓(xùn)辦到地頭、就業(yè)落到人頭，解決貧困群眾就近就業(yè)。該扶貧模式帶動(dòng)了3.2萬貧困人口脫貧致富，入選全國(guó)精準(zhǔn)扶貧十佳典型經(jīng)驗(yàn)、河北省十大扶貧模式。
推進(jìn)光伏扶貧，發(fā)展綠色能源
圖為承德縣鄭柵子村貧困戶屋頂式戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)。承德市扶貧開發(fā)辦公室供圖
承德市因地制宜，利用豐富的光伏資源，實(shí)施了兆瓦光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，同步規(guī)劃了農(nóng)光融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展中藥材、時(shí)令蔬菜、特色養(yǎng)殖、林果采摘園、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了光伏扶貧與生態(tài)扶貧相結(jié)合，幫助更多建檔立卡貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，穩(wěn)定脫貧。
來源：河北新聞網(wǎng)相關(guān)新聞：
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