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16省份發(fā)文清理“奇葩證明”
長期以來,“辦證多”、“辦事難”等問題困擾著基層民眾。去年11月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》要求,各地區(qū)、各部門制定簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的工作方案。
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),自今年以來,已有北京、上海、重慶、青海、山西、貴州、四川、河南、甘肅、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、西藏、海南、陜西等16個省份正式出臺文件,提出了諸如“列目錄”、“砍證明”、“簡流程”、“推共享”、“網(wǎng)上辦”等措施,力求破除“辦證多”、“辦事難”、“奇葩證明”等問題。
譬如,北京近期公布的《北京市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》提出,要以方便群眾辦事為原則,進(jìn)一步精簡證明事項(xiàng),凡屬于行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位內(nèi)部管理事項(xiàng)或應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng),不得要求申請人提供證明材料。
“凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),都要實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋和網(wǎng)上查詢! 貴州提出,建立共享制度和銜接機(jī)制,加快公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對,形成公共服務(wù)數(shù)據(jù)在一張網(wǎng)自動集聚共享,打破信息孤島,變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”,從源頭上避免“奇葩證明”、“循環(huán)證明”。
資料圖 吳奇勇 攝
多地明確清理時間表
在上述地區(qū)中,山西、河南、青海等地明確提出了完成清理證明等工作的負(fù)責(zé)部門和時間表。
山西提出,全面清理各類證明和辦事環(huán)節(jié)。省政府各部門面向公民、法人和其他組織開具的各類證明和蓋章環(huán)節(jié),凡沒有法律、法規(guī)依據(jù)的,原則上一律取消。確需申請人提供的證明,要嚴(yán)格論證,廣泛聽取各方面意見,并作出明確規(guī)定,必要時履行公開聽證程序。
對于上述工作,山西明確由省政府辦公廳會同省編辦、省法制辦、省政務(wù)辦負(fù)責(zé),并要求2016年9月底前完成清理工作。
河南也提出,要全面清理各類證明和辦事環(huán)節(jié),并明確由省編辦會同省政府法制辦負(fù)責(zé),2016年9月底前完成清理工作,取消一批無謂的證明和蓋章環(huán)節(jié)。
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