當(dāng)前耕地保護(hù)突出的問(wèn)題是數(shù)量減少、質(zhì)量下降
記者:耕地保護(hù)一直是社會(huì)比較關(guān)注的問(wèn)題,也是影響和制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。可否請(qǐng)您介紹一下這方面的情況?
韓長(zhǎng)賦:當(dāng)前,我國(guó)耕地保護(hù)突出的問(wèn)題是數(shù)量減少、質(zhì)量下降。從數(shù)量上看。1996—2011年全國(guó)耕地凈減少1.25億畝,大都是城市周邊的近地、好地。實(shí)行占補(bǔ)平衡后,耕地絕對(duì)數(shù)量下降勢(shì)頭得到一定遏制,但占近地補(bǔ)遠(yuǎn)地、占好地補(bǔ)劣地、占水地補(bǔ)旱地的問(wèn)題比較突出,補(bǔ)充耕地與被占耕地的質(zhì)量一般差2—3個(gè)等級(jí)。第二次全國(guó)土地普查耕地面積為20.3億畝?此贫喑2億畝,其實(shí)是調(diào)查方法手段的不同和過(guò)去隱匿計(jì)稅面積的釋放,這些地一直都在耕種,并不是憑空多出來(lái)的。而且據(jù)國(guó)土部門評(píng)估,其中還有1.5億畝是不太穩(wěn)定的耕地或劣質(zhì)地,將來(lái)還要逐步退出來(lái)。因此,我們絕不能動(dòng)搖耕地紅線。從質(zhì)量上看。去年底,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)公報(bào),質(zhì)量較好的耕地占總面積的27.3%。目前全國(guó)中低產(chǎn)田約占2/3,大量還是靠天吃飯。耕地退化問(wèn)題也比較突出,東北地區(qū)黑土退化趨勢(shì)值得重視。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來(lái)做,甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來(lái)做。因?yàn)槿硕嗟厣偈俏覈?guó)的基本國(guó)情。保耕地?cái)?shù)量,關(guān)鍵是要抓緊劃定永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,在耕地占補(bǔ)平衡中做到補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量“兩個(gè)到位”。提升耕地質(zhì)量,要軟件和硬件兩手抓。硬件上,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,國(guó)家規(guī)劃建設(shè)8億畝;軟件上,推動(dòng)實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”“藏糧于技”。
相關(guān)新聞:
國(guó)家文物局:文物安全工作將納入地方政府考核項(xiàng)目
【喜迎十九大·文脈頌中華】短視頻丨傳絕活聚產(chǎn)業(yè)匯大師 “村改