文/關(guān)海平
圍繞香港2017年行政長官普選的政改工作，目前正在依法穩(wěn)步推進(jìn)。香港特區(qū)政府4月下旬公布的普選方案，受到社會(huì)各界人士的廣泛肯定和支持，俟立法會(huì)表決后即可望付諸實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)香港歷史上首次“一人一票選特首”。
關(guān)于這個(gè)方案，近期香港社會(huì)有廣泛的討論，“點(diǎn)贊”的是主流，但“說三道四”甚至歪曲抹黑的聲音也不時(shí)可聞。其實(shí)，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道�！痹u(píng)判一項(xiàng)政治制度包括普選制度的優(yōu)劣，最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看它是否適合該國或該地區(qū)的實(shí)際情況。近年來，一些國家或地區(qū)推行普選失敗的教訓(xùn)已經(jīng)反復(fù)證明，復(fù)制一個(gè)民主的形象，未能引入適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰恼误w系，是制度失敗的主要因素。所以，香港需要的，不是少數(shù)人極力兜售的所謂“國際標(biāo)準(zhǔn)”和“真普選”，不是一個(gè)表面上與別人相同，卻無法在自己的政治社會(huì)環(huán)境中運(yùn)行的民主幻象，而是一個(gè)適合自身實(shí)際情況且能夠運(yùn)作良好的民主制度。
在中央政府堅(jiān)定不移的支持下，依照香港基本法和全國人大常委會(huì)有關(guān)決定的規(guī)定，香港特區(qū)政府廣納民意、排除干擾所形成的普選方案，符合香港的實(shí)際情況，充分反映了兩輪咨詢期間香港社會(huì)各界和廣大市民提出的意見，最大限度地凝聚了社會(huì)共識(shí)，是一個(gè)好的普選制度，將給廣大香港市民帶來真真正正的好普選。
首先，普選方案所明確的由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)提名行政長官候選人，提名分為委員推薦和委員會(huì)提名兩個(gè)階段、獲120名提名委員推薦即可“入閘”、設(shè)定最多不超過240名委員推薦的上限以確保有足夠多的人選供提名委員會(huì)選擇、每名提名委員提名時(shí)可投2至N票、提名采取無記名方式等規(guī)定，民主透明，公平公正，易于操作，穩(wěn)健可行，充分考慮了香港復(fù)雜的社會(huì)政治生態(tài)，以及香港多元的利益訴求狀況，能夠遏制各種極端勢(shì)力提名候選人參選，減低行政長官在當(dāng)?shù)剡x舉產(chǎn)生后中央不予任命，從而出現(xiàn)嚴(yán)重憲制危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)；使社會(huì)各階層、各界別在提名行政長官候選人時(shí)均有發(fā)言權(quán)，有利于平衡各種訴求和各方面利益，有利于提出各方面都能接受的行政長官候選人，降低普選導(dǎo)致民粹主義的風(fēng)險(xiǎn)；有利于形成共識(shí)政治，緩和普選帶來的對(duì)抗政治。
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