在支持方面,金融機構今后將重點支持那些有良好社會效益的環(huán)保型企業(yè),有了資金的支持,企業(yè)可以創(chuàng)造出對環(huán)境保護更加有利的設備和產品。在引導方面,要重點引導產業(yè)的轉型升級,金融怎么支持經濟發(fā)展能夠做到環(huán)境保護,是所有金融機構都該思考的一個問題。除此之外,要通過金融制度、金融安排、金融工具的創(chuàng)新推動,例如運用并購基金、產業(yè)發(fā)展基金或PPP模式等,采取更加多樣的融資方式來引導實現企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展,形成全面立體的融資體系。
金融資源的合理利用有利于促進三地產業(yè)轉型升級
《綱要》中指出,要按照資源共享、政策互惠、聯合互助的原則,理順發(fā)展鏈條、加快轉型升級、推動產業(yè)轉移對接,打造優(yōu)勢產業(yè)聚集區(qū),河北要承接首都產業(yè)功能轉移和成果轉化,改善提升優(yōu)質傳統產業(yè),推動產業(yè)轉型升級。京津冀三地在產業(yè)方面各有特色,產業(yè)結構互補性很強,北京在支持醫(yī)療衛(wèi)生、文化產業(yè)、科技方面有突出優(yōu)勢,天津在制造電子化工、生物制造、能源方面有不小的優(yōu)勢,河北市場潛力非常巨大,高附加值門類需求也比較大,隨著資源要素的疊加,京津冀拓展產業(yè)方面的需求不斷加深,提升金融資源整合的有效利用,將有利于促進三地產業(yè)轉型升級。
金融要整合資源,首先要解決的是信息不對稱問題,以銀行信貸投放為例,銀行信貸人員對未來的科技創(chuàng)新性企業(yè)和項目十分生疏,存在信息不對稱問題,無法有效進行風險評估,如果要求具有評估能力從成本看非常不現實。要解決信息不對稱,從全社會看,政府管理部門、專業(yè)的行業(yè)協會組織、科技孵化和創(chuàng)新中心組織等掌握著比較權威和全面的科技創(chuàng)新信息,因此考慮監(jiān)管部門和政府創(chuàng)新管理部門聯合組建一個權威的信息發(fā)布平臺,由相關部門在平臺上發(fā)布科技企業(yè)和創(chuàng)新項目信息,平臺采用付費機制運營,建立專業(yè)評估團隊,對科技企業(yè)和創(chuàng)新項目按照金融機構的標準和慣例進行評估,給出標準化的風險等級,方便相關人員運用。
目前京津冀三地產權市場的分割也是信息不對稱的一個主要因素,產權分割不利于提升交易的活躍度,增加了京津產品向河北流轉的難度,不利于滿足產權交易需要,同時在京津冀地區(qū)聚集了大量的研發(fā)人員,為此必須整合統一京津冀三地產權交易市場,在這個框架下建立多領域的專業(yè)評估人才隊伍,對技術產品價值進行評價,對擁有股權的企業(yè)評估定價,并在之后進行交易,創(chuàng)設多領域、多種類的風險投資基金,引導各領域投資者進行投資。此外,還應允許金融機構發(fā)起投資控股管理公司參與產權的交易,參與擁有技術支持的股權投資,推廣股權、債權的融資管理模式,改革評級模式,開辟融資的另一通道。
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