□姜 珊
融資租賃業(yè)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng),作為一個(gè)新興的行業(yè),租賃還不為大多數(shù)人所了解。在我國(guó),金融監(jiān)管體系的特性使“金融租賃”與“融資租賃”產(chǎn)生了差異。很多人對(duì)這兩種概念不甚了解。
“金融租賃”和“融資租賃”來(lái)源于同一英文單詞“Financial Lease”,它們的法律定義是相同的,同屬《合同法》第十四章—融資租賃。由于法律標(biāo)準(zhǔn)相同,經(jīng)營(yíng)“融資租賃”和“金融租賃”的企業(yè)在操作上都要以法律為準(zhǔn)繩,因此操作的基本原則上是相同的。除此之外,二者會(huì)計(jì)的定義也是相同的,會(huì)計(jì)注重的是實(shí)質(zhì)勝于形式,因此不管怎么變,叫什么名字,融資租賃類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理都要按準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)辦。
但在我國(guó),“金融租賃”與“融資租賃”還是有一定的差異:
監(jiān)管部門不同。金融租賃公司由銀監(jiān)會(huì)審批和監(jiān)管,并規(guī)定只有他們審批設(shè)立的租賃公司才可冠以“金融”二字。租賃公司從金融市場(chǎng)拆借資金不涉及信貸規(guī)模問(wèn)題,但涉及公眾存款的資金或信用,因此租賃交易額要納入信貸規(guī)模嚴(yán)格管理,從而把租賃公司作為放款部門監(jiān)管。融資租賃公司由商務(wù)部審批和監(jiān)管,實(shí)際上只能做一個(gè)信用銷售公司來(lái)監(jiān)管。雖然有類似資本充足率的1∶10借款比例的風(fēng)險(xiǎn)控制限制,但終究是對(duì)借款的限制。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)入資金市場(chǎng)資格的租賃公司來(lái)說(shuō),一個(gè)借款單位,真正能借到的資金比例一定小于1∶10。尤其是資信不足的租賃公司,這個(gè)比例更低,不會(huì)超過(guò)一般企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債比例限制。而這一切都是由放款單位根據(jù)借款單位的信用決定的。由此可見(jiàn),金融租賃公司是金融機(jī)構(gòu)、放款單位,融資租賃是非金融機(jī)構(gòu)、借款單位。這是兩者之間的本質(zhì)區(qū)別。
財(cái)稅政策不同。金融租賃公司屬金融機(jī)構(gòu),可以享受財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》的通知的政策待遇:“金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年年度終了根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)綜合考慮其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素確定,原則上一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1%!保坏┏鲭U(xiǎn)“關(guān)注類計(jì)提比例為2%;次級(jí)類計(jì)提比例為25%;可疑類計(jì)提比例為50%;損失類計(jì)提比例為100%。其中,次級(jí)和可疑類資產(chǎn)的損失準(zhǔn)備,計(jì)提比例可以上下浮動(dòng)20”。融資租賃公司因?yàn)椴皇墙鹑跈C(jī)構(gòu),不能享有上述待遇。要想獲得此待遇,還需單獨(dú)去稅務(wù)部門求批準(zhǔn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑不一樣。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》的通知,金融租賃被劃分為:第三產(chǎn)業(yè)—J門:金融業(yè)—7120大類:金融租賃。融資租賃被劃分為第三產(chǎn)業(yè)—L門:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)—7310大類:機(jī)械設(shè)備租賃。
發(fā)展現(xiàn)狀不同。截至2014年底,我國(guó)只有24家金融租賃公司獲得了銀監(jiān)會(huì)發(fā)放的牌照,我省只有一家金融租賃公司——河北省金融租賃公司。從全國(guó)范圍來(lái)看,融資租賃公司相對(duì)而言數(shù)量要多很多,目前,我國(guó)融資租賃公司的數(shù)量近1400家。
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