國務院新聞辦公室9月22日發(fā)表《為人民謀幸福：新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年》白皮書。 新華社發(fā) 郭德鑫作
長期以來，“人權(quán)問題”一直是一些西方國家抹黑中國的“抓手”。一些西方國家明明打著將人權(quán)問題政治化、粗暴干涉中國內(nèi)政的算盤，表面上卻要舉著“人權(quán)”的幌子試圖占據(jù)道義制高點。究竟什么是人權(quán)？9月22日，中國國務院新聞辦發(fā)表的《為人民謀幸福：新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年》白皮書，用70年發(fā)展的鐵一般事實重新定義了“人權(quán)”。
白皮書完整系統(tǒng)給出了“以人民為中心”的人權(quán)理念：人權(quán)是歷史的、發(fā)展的；生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)；人權(quán)是個人人權(quán)與集體人權(quán)的有機統(tǒng)一；整體推進各項權(quán)利是人權(quán)實現(xiàn)的重要原則；人民的獲得感、幸福感、安全感是檢驗人權(quán)實現(xiàn)的重要標準；公正合理包容是國際人權(quán)治理的基本原則。
中國人權(quán)觀深刻而質(zhì)樸的一字一句背后，凝結(jié)著中國把人權(quán)的普遍性原則與本國具體實際相結(jié)合的智慧；彰顯著中國在被西方主導的國際話語權(quán)格局中為發(fā)展中國家發(fā)聲的擔當。
將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)視為首要基本人權(quán)，是中國人權(quán)道路的鮮明特色，是對以自由權(quán)利為核心的西方人權(quán)話語體系的超越。將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在基本人權(quán)的首要位置，并不意味著對其他人權(quán)的否定，而是為享有和發(fā)展其他人權(quán)夯實了基礎(chǔ)。這個道理浸透著近代中國的苦難和血淚。
近代中國長期遭受外來侵略，國家貧窮落后，人民困苦不堪，毫無權(quán)利可言。中國人民深知免于貧困、免于饑餓為生存之本。多年來，中國始終把解決人民的生存權(quán)、實現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)作為第一要務，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，致力于消除貧困，提高發(fā)展水平，為保障人民各項權(quán)利的實現(xiàn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
在過去的70年間，中國人民的衣食住行發(fā)生了翻天覆地的變化：糧食權(quán)得到有效保障，從根本上消除了饑餓；飲水安全得到保證，90%以上的國民可以享用便捷、安全的飲用水；絕對貧困基本消除，中國實現(xiàn)了7億多人的脫貧，對全球減貧貢獻率超過70%；全國居民人均可支配收入持續(xù)上漲，居民住房面積不斷擴大；出行更加便利快捷，鐵路、公路運輸實現(xiàn)了跨越式的增長……民生的改善為中國人民實現(xiàn)各項權(quán)益打下了堅實的基礎(chǔ)。
始終把解決人民的生存權(quán)、實現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)作為第一要務不僅是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，也受到發(fā)展中國家的廣泛歡迎。2017年6月22日，聯(lián)合國人權(quán)理事會通過了中國倡導的《發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻》決議，首次將“發(fā)展促進人權(quán)”理念引入了國際人權(quán)體系，得到了各國特別是發(fā)展中國家的廣泛支持。當前全球發(fā)展依然不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分，對各國特別是發(fā)展中國家人民充分享有人權(quán)造成消極影響。實現(xiàn)共同發(fā)展，攜手促進人權(quán)，可以說是各國特別是廣大發(fā)展中國家的共同理想。
當今世界適逢百年未有之大變局，舊有的國際人權(quán)理論和話語體系理應對新形勢作出回應。作為發(fā)展中大國，中國把人權(quán)的普遍性原則與本國具體實際相結(jié)合，旗幟鮮明地提出中國特色人權(quán)觀，突破了西方主流人權(quán)話語體系的局限，為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展寫下了中國注腳。
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