就造成這一現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析，保定市一位教育界人士表示，之所以大家擠破頭也會(huì)往城里調(diào)動(dòng)，是因?yàn)槌青l(xiāng)之間教師待遇存在著不平等。
在這位教師眼中，城里教師待遇好，除了各方面補(bǔ)助到位之外，還有著一些在農(nóng)村任教所沒有的“灰色空間”。比如，在城里，可以給學(xué)生做家教或者到輔導(dǎo)班任教，增加額外收入；而在鄉(xiāng)村，這樣的收入基本為零。這種見解雖代表不了廣大教育工作者的心聲，但卻折射出了教師進(jìn)城這一現(xiàn)象背后的利益現(xiàn)實(shí)。
保定市的一位小學(xué)校長(zhǎng)就表示，老師們選擇向縣城或縣城周邊調(diào)動(dòng)是人之常情，因?yàn)榭h城除了有著醫(yī)療、交通等農(nóng)村沒法比的公共服務(wù)外，很多老師也是為了讓自己孩子享受更好的教育才向縣城調(diào)動(dòng)的。
記者注意到，“47號(hào)文”的出臺(tái)，正是希望改變一些東西，以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，變現(xiàn)實(shí)中普遍存在的教師進(jìn)城這一“單向流動(dòng)”為“有序交流、合理配置”，以期不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。文件提出，要重點(diǎn)引導(dǎo)骨干教師和校長(zhǎng)向農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校流動(dòng)，引導(dǎo)超編學(xué)校教師向空編學(xué)校流動(dòng)。
教師、校長(zhǎng)的交流輪崗，不僅來(lái)自學(xué)生家長(zhǎng)的呼吁，也緣于國(guó)家的強(qiáng)力推動(dòng)。教育部最近一次關(guān)于這項(xiàng)工作的表態(tài)是在今年7月。教育部基礎(chǔ)教育一司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流的制度化、常態(tài)化。
在此之前，推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，不僅寫進(jìn)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，也寫進(jìn)了黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。
據(jù)了解，按照教育部的部署，今年開啟的這一專項(xiàng)工作，2015年將大力推進(jìn)，2016年將開展檢查驗(yàn)收，2017年將進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)……在石家莊市一位教育界人士看來(lái)，這樣的力度有點(diǎn)像當(dāng)年推進(jìn)“普九”。他說(shuō)：“教育的發(fā)展已經(jīng)到了這步，這是大形勢(shì)，必須順應(yīng)！”
落到實(shí)處，尚需統(tǒng)籌考慮
交流輪崗，教師們是否做好了準(zhǔn)備？記者隨機(jī)采訪了一些老師。
接通記者電話后，邢臺(tái)市某中學(xué)一位老師開口就說(shuō)：“我肯定不愿意下去！”她的理由是，自己家在縣城，既要照顧老人，又得每天接送孩子上下學(xué)，早晚還得輔導(dǎo)作業(yè)，要下去的話只能“拋家舍業(yè)”。
多位教師和多個(gè)設(shè)區(qū)市教育局的人事部門負(fù)責(zé)人接受采訪后，也表達(dá)了類似看法——當(dāng)前教師隊(duì)伍中女性偏多，她們成家之后，多在家庭中擔(dān)負(fù)起了照顧老人、教育孩子的重任——一些人士認(rèn)為，這可能會(huì)成為將來(lái)教師校長(zhǎng)輪崗交流中最現(xiàn)實(shí)的困難。
一些教師也有著對(duì)交流之后交通和相關(guān)安全問(wèn)題的憂慮，尤其是目前很多農(nóng)村學(xué)校并不具備周轉(zhuǎn)宿舍，配套設(shè)施問(wèn)題凸顯。
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