17萬居民圓夢(mèng)安居房
——多措并舉促進(jìn)保障房更宜居、更暖心
近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，將保障性安居工程作為全市重大民生工程，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解瓶頸難題，加大建設(shè)力度，放寬申請(qǐng)條件，使越來越多的住房困難人群圓了安居夢(mèng)。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中，市住建局保障性住房管理中心認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，始終將保障性安居工程作為重大民生工程，抓牢作實(shí)，盡最大努力解決好群眾的住房困難問題，逐步構(gòu)建起了涵蓋城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員的多層次、寬范圍、無縫隙的住房保障體系。
數(shù)據(jù)顯示，到2019年三季度末，市區(qū)共保障住房困難家庭46595戶，累計(jì)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼2．7億元。隨著今年第二批公共保障房分配結(jié)束，市區(qū)已建成分配保障房將達(dá)到50883套，267萬平方米，使約17萬人的住房條件得到進(jìn)一步改善。
●優(yōu)化分配模式 保障房資源合理配置
近年來，石家莊市對(duì)首創(chuàng)的保障房“高考錄取”分配模式不斷進(jìn)行再創(chuàng)新、再優(yōu)化，建立了志愿填報(bào)、家庭人口與保障房戶型面積相協(xié)調(diào)機(jī)制，使保障房的資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化。
在分配過程中，石家莊市按照房源戶型結(jié)構(gòu)的不同，為滿足不同人群的住房需求，將房源劃分為A、B、C三類戶型，其中，A類戶型為60平方米以下，面向全體保障家庭配租；B類戶型為60（含）－80平方米，面向保障家庭人口3個(gè)及以上家庭配租；C類戶型為80平方米（含）以上，面向保障家庭人口4人及以上家庭配租，實(shí)現(xiàn)了大戶型保障多人口的保障房分配理念。
●擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼范圍 貨幣化保障再升級(jí)
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)保障方式的多元化，為保障家庭提供租住保障房和領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的多種保障選擇。2018年，通過《關(guān)于擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼范圍和調(diào)整實(shí)物配租租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》，將城鎮(zhèn)住房保障家庭貨幣租賃補(bǔ)貼發(fā)放范圍，從低保、低收入家庭擴(kuò)大至已納入住房保障范圍，未實(shí)物配租的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員中無房家庭，使保障方式進(jìn)一步多樣化，保障家庭可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇不同的保障方式。
在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整實(shí)物配租租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使租金補(bǔ)貼比例與保障家庭類型相匹配。2018年7月起，將低收入家庭由原來的“保障面積之內(nèi)90％補(bǔ)貼，保障面積之外不予補(bǔ)貼”調(diào)整為“保障面積之內(nèi)90％補(bǔ)貼，保障面積之外30％補(bǔ)貼”。新標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行，更加科學(xué)、更加人性化。
●強(qiáng)化管理服務(wù) 住戶滿意度顯著提升
做好住房保障工作，“三分”靠建設(shè)，“七分”靠管理。如何使保障房真正成為民心工程、惠民工程，讓有限的住房保障資源實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，是住房保障部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。
在實(shí)際操作，石家莊市推行保障房小區(qū)“一體化”管理模式，即物業(yè)管理和房屋管理“一體化”，做到前沿服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握保障家庭信息，方便群眾物業(yè)維修，降低管理成本。同時(shí)，對(duì)保障房小區(qū)物業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，使保障家庭在繳納較少物業(yè)費(fèi)的情況下，也可以享受到三級(jí)以上的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
加大對(duì)保障房小區(qū)服務(wù)的監(jiān)督，確保真正惠及于民。近年來，住房保障部門在不斷加大保障房后期管理力度的基礎(chǔ)上，逐步建立完善起一套嚴(yán)格的小區(qū)管理考評(píng)機(jī)制，在不放松日常監(jiān)督管理的情況下又進(jìn)行季度考評(píng)，每季度由市住建局住房保障處、市保障性住房管理中心，對(duì)已入住的保障房小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備、電梯運(yùn)行、入戶巡查、房屋清退、租金收繳、物業(yè)服務(wù)等情況進(jìn)行綜合檢查評(píng)比，按照考評(píng)得分情況進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)連續(xù)排名最后的小區(qū)管理人員問責(zé)。通過考評(píng)打分機(jī)制，推動(dòng)保障房小區(qū)管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
在此基礎(chǔ)上，石家莊市繼續(xù)加大小區(qū)配套共用設(shè)施建設(shè)，為滿足保障家庭居住需求，在集中建設(shè)人口密度較大小區(qū)增加車棚、充電樁等設(shè)施，方便居民充電，消除電動(dòng)車入樓充電安全隱患。
眾多便民舉措的實(shí)施，使各保障房小區(qū)運(yùn)行平穩(wěn)，住戶滿意度不斷提升。
●健全互換機(jī)制 便捷保障家庭換房
隨著市區(qū)保障房小區(qū)數(shù)量增加和分布區(qū)域的逐步擴(kuò)大，為保障家庭調(diào)換居住區(qū)域提供了條件。
很多保障家庭因工作就業(yè)、子女就學(xué)、大病就醫(yī)等原因，提出調(diào)換居住位置意愿。為滿足保障家庭需求，市住建局依托“雙問計(jì)”“效能革命”等活動(dòng)，不斷簡(jiǎn)化換房手續(xù)、優(yōu)化換房流程，將換房頻次由一年一次調(diào)整為一年兩次。
已經(jīng)入住的保障房的家庭，可通過市住房和城鄉(xiāng)建局官方網(wǎng)站“公共保障房互換”專欄，或市保障性住房管理中心微信公眾號(hào)“換房平臺(tái)”手機(jī)端口，或保障房小區(qū)綜合服務(wù)大廳登記服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行換房登記。解決了保障家庭發(fā)布換房意向渠道單一、查詢不方便的問題。
●優(yōu)化配建戶型結(jié)構(gòu) 滿足不同人群需求
近年來，隨著石家莊市住房保障范圍的擴(kuò)大和房源的增多，住房保障工作重點(diǎn)由主要解決保障房數(shù)量向數(shù)量與宜居轉(zhuǎn)變。
考慮到保障家庭有單身一族，也有三口之家的小家庭，也有二孩及四口人以上的大家庭。在嚴(yán)格落實(shí)保障房控制面積和房型比例的前提下，提導(dǎo)建設(shè)單位逐步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)層次，設(shè)計(jì)出小兩室一廳和大兩室一廳等多種戶型結(jié)構(gòu)，使保障房更加符合保障家庭的差別化需要，體現(xiàn)實(shí)用和宜居特點(diǎn)。
未來，石家莊市還將針對(duì)人才綠卡等特定人群，推出更符合實(shí)際需求的戶型，使保障房戶型越來越多樣化、人性化。同時(shí)，將繼續(xù)嚴(yán)把裝修質(zhì)量關(guān)，著眼細(xì)節(jié)處，特別是廚房、衛(wèi)浴等功能性較強(qiáng)的房間，強(qiáng)調(diào)合理性和實(shí)用性，提升保障戶幸福感。
一棟新樓房、一片安居工程，改變著城市的景觀容貌，也演繹著這座城市的和諧美好。站在新的歷史起點(diǎn)上，全市住房保障工作已經(jīng)揚(yáng)帆起航，將為建設(shè)“現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”作出新的更大的貢獻(xiàn)。（記者宋鈞 通訊員趙峰）
來源：石家莊日?qǐng)?bào)相關(guān)新聞：
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