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守信企業(yè)少檢查 失信企業(yè)多檢查

石家莊市工商局構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管新格局

近年來，市工商局不斷提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管的靶向性和精準性，通過大膽探索和技術(shù)創(chuàng)新，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與大數(shù)據(jù)分析的有機結(jié)合，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧化監(jiān)管。近日，國務(wù)院大督查第三督導(dǎo)組來到石家莊市，對市工商局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作給予充分肯定。

按照《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》的要求，市工商局全力推進職能部門涉企信息統(tǒng)一歸集工作，把石家莊市52個涉企職能部門納入聯(lián)席會議成員單位，統(tǒng)一部署、協(xié)同推進、強力督導(dǎo)，共整理匯總各類涉企信息資源目錄2640項，把涉企信息統(tǒng)一歸集共享列入石家莊市重點工作推動落實，為“雙隨機、一公開”大數(shù)據(jù)監(jiān)管夯實了基礎(chǔ)。

該局綜合企業(yè)的年報信息、行政處罰信息、投訴舉報信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息、法人關(guān)聯(lián)信息等多維度數(shù)據(jù)，發(fā)布了企業(yè)信用風險指數(shù)，并依據(jù)風險指數(shù)將企業(yè)分為A、B、C、D、E五類；依托第三方征信平臺數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)抓取等方式，選取轄區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)，對其登記注冊、行政處罰、司法執(zhí)行、投訴舉報、關(guān)聯(lián)關(guān)系、社會輿情等信用信息進行結(jié)構(gòu)化匯總；以地域范圍、注冊資本、成立日期等其他方面參數(shù)對企業(yè)進行再分類、再分析，將企業(yè)進行行業(yè)分類，并計算出各行業(yè)的信用風險指數(shù)平均值，同時參照行業(yè)衰退分析指數(shù)、列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)類型分布指數(shù)、風險行業(yè)判定分析指數(shù)等參數(shù)，確定高危風險行業(yè)。

在構(gòu)建企業(yè)信用風險指數(shù)的基礎(chǔ)上，該局還通過量化評分判定市場主體信用風險程度，研發(fā)了石家莊市大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，對石家莊市市場主體的信用風險情況進行分析預(yù)警和重點研判。

2018年6月5日，石家莊市在全省首次利用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果組織實施了石家莊市跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查。此次抽查共抽取企業(yè)405戶，通過抽查發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)296戶，占此次抽查企業(yè)總戶數(shù)的73%，發(fā)現(xiàn)各類問題643個，明顯高于以往“雙隨機”不定向抽查發(fā)現(xiàn)問題的比例。

該局相關(guān)負責人表示，將大數(shù)據(jù)分析引入“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，通過各類信息智能分析研判趨勢、排查風險，根據(jù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警和確定高危風險行業(yè)，進而在“雙隨機”抽查中增加高危風險企業(yè)的抽取比例和抽查頻次，實現(xiàn)了智慧化監(jiān)管，進一步防范和化解了監(jiān)管風險，提高了監(jiān)管效率。

下一步，該局將繼續(xù)認真貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革的工作部署，充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段，對石家莊市市場主體采取差異化監(jiān)管措施，真正做到守信企業(yè)少檢查、失信企業(yè)多檢查、嚴重失信企業(yè)必檢查，提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管的精準度。（記者焦莉莉 通訊員尹哲）

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