記者從9月25日廊坊市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，廊坊市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱《制造業(yè)25條》），出臺七個方面25條措施，“真金白銀”支持招商引資、科技創(chuàng)新、并購合作、金融貸款等工作，持續(xù)激發(fā)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展新活力，構(gòu)建更具創(chuàng)新活力、更高發(fā)展質(zhì)量、更安全可靠的新型工業(yè)化體系，加快制造強(qiáng)市步伐。
強(qiáng)化招商引資 扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)
今年以來，廊坊市全面唱響“全員抓招商、全力強(qiáng)實體、全面優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新突破上項目”主旋律，扎實啟動項目建設(shè)攻堅年行動。
招商引資是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的生命線。《制造業(yè)25條》明確提出，對每年新引進(jìn)、新成立的當(dāng)年主要營業(yè)收入2000萬元以上且稅收500萬元以上的企業(yè)，連續(xù)補助三年支持其發(fā)展，每年每家最高補助1000萬元。對每年新引進(jìn)、新成立的主要營業(yè)收入2000萬元以上且稅收500萬元以上的企業(yè)在市域內(nèi)租用辦公場地、生產(chǎn)車間、倉儲庫房自用的，自企業(yè)注冊并投產(chǎn)年度起，可享受連續(xù)三年租金補貼，最高補助100萬元。
依托現(xiàn)有企業(yè)，通過口口相傳、以商招商，招引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，是做大做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要路徑。《制造業(yè)25條》提出，鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，對引進(jìn)總投資1億元（含）以上的項目，根據(jù)年度資金到位數(shù)量及相應(yīng)投資實物量，給予引薦企業(yè)一定獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為新引進(jìn)項目實際到位資金的1%，最高獎勵200萬元。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被擺在重要位置。對于帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，將在研發(fā)投入、水電價補貼、人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)要素保障等方面，按“一事一議”方式給予全方位支持。對通過增資擴(kuò)能，新上項目建成投產(chǎn)當(dāng)年營業(yè)收入3億元以上且稅收3000萬元以上的企業(yè)，給予一次性補助支持，最高補助500萬元。
支持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資。對總投資5000萬元（含）以上的新建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，按照項目竣工決算實際發(fā)生的固定資產(chǎn)投資總額（土地款除外）5%給予補助，最高補助500萬元；對依規(guī)備案并納入國家投資聯(lián)網(wǎng)直報平臺的擴(kuò)建、改建、遷建技改項目，按設(shè)備投資（以發(fā)票為準(zhǔn)）的10%給予一次性獎補，最高獎勵500萬元。對上述項目實施過程中利用的中長期貸款，可連續(xù)三年享受同期LPR利率的50%、累計最高500萬元貼息支持。
創(chuàng)新要素保障模式。推廣“工業(yè)上樓”模式，鼓勵多層廠房建設(shè)，對符合建設(shè)規(guī)劃，新建層數(shù)在三層以上（含三層，包括地上地下）并投入使用的廠房，按照廠房固定資產(chǎn)投資額的10%給予企業(yè)資金支持，最高支持額度為300萬元。鼓勵土地使用者在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下，企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)性用房或利用地下空間，提高土地利用效率或增加容積率的，不再補繳土地價款。
鼓勵技術(shù)創(chuàng)新 提升高端化智能化綠色化發(fā)展水平
科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。近年來，廊坊市堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，狠抓企業(yè)改造升級、質(zhì)效提升，引導(dǎo)企業(yè)走專精特新之路，加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是科技進(jìn)步的源泉。《制造業(yè)25條》加大科技型制造業(yè)企業(yè)獎勵，對新引進(jìn)或新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，每家企業(yè)給予10萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級科技領(lǐng)軍企業(yè)，每家企業(yè)給予100萬元獎勵；對新認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)，每家企業(yè)給予15萬元獎勵；對新認(rèn)定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，每家企業(yè)給予100萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家級、省級單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），分別給予每家企業(yè)100萬元、20萬元獎勵。
與此同時，對新認(rèn)定國內(nèi)、省內(nèi)首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，分別給予每家企業(yè)50萬元、30萬元獎勵；對新認(rèn)定國家級、省級、市級智能制造示范試點項目（數(shù)字化車間、智能標(biāo)桿企業(yè)/智能工廠），分別給予每家企業(yè)50萬元、30萬元、10萬元獎勵；對新認(rèn)定省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級工程研究中心，分別給予每家企業(yè)10萬元獎勵；對實施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的試點示范項目，按照設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資額的20%給予獎勵，最高獎勵200萬元；對在廊坊市級考核評估中獲得優(yōu)秀的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺，給予每家企業(yè)最高獎勵10萬元；對享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠的列統(tǒng)制造業(yè)科技企業(yè)，最高按照企業(yè)上一年度享受優(yōu)惠的實際研發(fā)投入新增部分（不低于300萬元）的5%給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵100萬元。
支持企業(yè)管理提升。對實施精益管理咨詢，有效改善生產(chǎn)效果的企業(yè)，按照企業(yè)規(guī)模給予不同額度補貼，補貼比例不超過項目合同中咨詢費用總額的50%，最高補貼30萬元；對獲得國家級、省級綠色制造項目的企業(yè)，分別給予每家企業(yè)50萬元、20萬元獎勵。
推動企業(yè)發(fā)展壯大�！吨圃鞓I(yè)25條》提出，對新建入統(tǒng)規(guī)上企業(yè)，每家企業(yè)給予10萬元獎勵，其中主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的，每增加1億元加獎10萬元，最高加獎30萬元；對首次規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)，每家企業(yè)給予5萬元獎勵；對企業(yè)產(chǎn)值首次突破10億元、50億元、100億元、200億元的，分別給予每家企業(yè)10萬元、50萬元、100萬元、200萬元獎勵；200億元以上的，每上一個百億元臺階，增加100萬元獎勵。
企業(yè)發(fā)展始于創(chuàng)新、成于資本。《制造業(yè)25條》鼓勵企業(yè)兼并重組，企業(yè)為融資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)被境內(nèi)非關(guān)聯(lián)上市公司并購，并購后仍注冊為域內(nèi)獨立法人企業(yè)且實現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)，并購交易額5000萬元（含）~1億元的，獎勵被并購企業(yè)200萬元；并購交易額1億元（含）以上的，獎勵被并購企業(yè)300萬元。對上市重組后在廊坊市注冊為獨立法人的制造業(yè)企業(yè)，根據(jù)自然人股東當(dāng)年股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額及再投資情況，給予最高2000萬元獎勵，分三年兌現(xiàn)。
強(qiáng)化人才金融扶持 加大智力財力政策扶持
人才是發(fā)展的核心競爭力，金融是支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要資源。廊坊市堅持從人才、金融兩方面入手，全力為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展賦能。
《制造業(yè)25條》提出，加大人才貢獻(xiàn)獎勵，對全職在成長性好的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)工作且年度應(yīng)納稅工資薪金收入及股息紅利收入合計50萬元（含）以上的副高級（含）以上職稱和全日制博士等從事企業(yè)主要技術(shù)研發(fā)的工作人員給予一定獎勵，每家企業(yè)每年獎勵最高200萬元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資金的支持�！吨圃鞓I(yè)25條》鼓勵金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織加大對廊坊中小微制造業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，將探索設(shè)立制造業(yè)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金，對金融機(jī)構(gòu)向轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)發(fā)放經(jīng)營周轉(zhuǎn)類貸款和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)生的本金實際損失，按照本金實際損失部分的10%~15%給予金融機(jī)構(gòu)補償，每家金融機(jī)構(gòu)每年補助最高50萬元。探索設(shè)立市級工業(yè)投資“貸款風(fēng)險補償資金池”，持續(xù)加大對制造業(yè)企業(yè)融資支持力度。
吸引社會資本和金融資本參與廊坊市產(chǎn)業(yè)投資�！吨圃鞓I(yè)25條》提出，對新引進(jìn)、新設(shè)立的基金管理人和所管理基金，基金管理人注冊資本金1000萬元（含）以上，且單只基金實繳規(guī)模達(dá)到2億元（含）以上的，投資域內(nèi)制造類企業(yè)的實際交割比例超過40%（含），同時存續(xù)期限滿一年（含）的，按總交割金額的1%給予基金管理人一次性資金獎勵，最高獎勵500萬元。同時，對基金管理人新引進(jìn)并投資3000萬元（含）以上并形成相應(yīng)實物投資量的單個產(chǎn)業(yè)項目，按照自主引進(jìn)并投資項目數(shù)量對基金管理人給予最高200萬元獎勵。
鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)，按照實際利率的10%給予企業(yè)貼息資助，貼息資助最高20萬元。（記者閆瑋）
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