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● 2018年，河北省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效：全省PM2.5平均濃度為56微克/立方米，比2017年下降14%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，提前一年實(shí)現(xiàn)2019年目標(biāo)任務(wù)；全省平均優(yōu)良天數(shù)為208天，比2013年增加79天，空氣質(zhì)量為6年來(lái)最好

● 這是一份來(lái)之不易的成績(jī)單。2018年，全省上下面對(duì)污染治理嚴(yán)峻形勢(shì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的艱巨任務(wù)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，全力以赴打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

2018年，河北省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效：全省PM2.5平均濃度為56微克/立方米，比2017年下降14%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，提前一年實(shí)現(xiàn)《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》提出的2019年目標(biāo)任務(wù)；全省平均優(yōu)良天數(shù)為208天，同比增加6天，比2013年增加79天，空氣質(zhì)量為6年來(lái)最好。

這是一份來(lái)之不易的成績(jī)單。2018年，全省上下面對(duì)污染治理嚴(yán)峻形勢(shì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的艱巨任務(wù)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，全力以赴打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，治本攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。近年來(lái)，河北省強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治，藍(lán)天白云不斷增多，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。

堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，省委九屆六次全會(huì)提出“打好六場(chǎng)硬仗”，“污染防治的硬仗”名列其中；去年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)任務(wù)，舉全省之力堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；省委九屆八次全會(huì)提出，加大污染治理力度，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2018年，河北省印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。提出堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施散煤治理和燃煤鍋爐整治等九大任務(wù)，2018年全省設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度較2017年下降6%以上，全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到57.5%以上；到2020年，全省設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度較2017年下降15%以上，全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到63%以上。同時(shí)印發(fā)了《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》，提出到2020年人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性勝利。制定了深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案等政策文件，出臺(tái)了督察考核問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格禁止“一刀切”、鋼鐵焦化等行業(yè)超低排放改造等一系列政策措施。

“從總體布局到專項(xiàng)攻堅(jiān)，從監(jiān)測(cè)改革到損害賠償，從標(biāo)準(zhǔn)制定到嚴(yán)防‘一刀切’，系統(tǒng)性、全方位、多層次的全省污染防治政策體系日趨完善。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)高建民介紹。

還老百姓繁星閃爍，河北省治本攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。

把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為治本之策。2018年河北省六大行業(yè)均超額完成年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，全省共壓減煉鋼產(chǎn)能1230萬(wàn)噸、煉鐵1087萬(wàn)噸、煤炭1401萬(wàn)噸、水泥313萬(wàn)噸、玻璃810萬(wàn)重量箱、焦炭517萬(wàn)噸、火電54.95萬(wàn)千瓦。

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，能源消費(fèi)更加清潔。完成清潔取暖改造181.2萬(wàn)戶，淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐6684臺(tái)13571蒸噸，改造35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐173臺(tái)12865蒸噸。

交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。全省鐵路貨運(yùn)量首次達(dá)到3.94億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；推廣新能源汽車37563輛，淘汰汽車類老舊車74555輛。

突出協(xié)同減排。河北省在全國(guó)率先推進(jìn)鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造，完成鋼鐵行業(yè)228個(gè)和焦化行業(yè)61個(gè)超低排放改造項(xiàng)目、火電行業(yè)37個(gè)深度治理項(xiàng)目，1014家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，排查整治“散亂污”企業(yè)16918家，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。全省5002個(gè)在建工程全部實(shí)施揚(yáng)塵治理，722家工業(yè)企業(yè)完成料堆場(chǎng)改造。設(shè)區(qū)市、縣級(jí)城市道路機(jī)械化清掃率分別達(dá)到82%、76%。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)，開展打擊“黑加油站點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，建立劣質(zhì)油品處置工作機(jī)制。

秋冬季重污染天氣易發(fā)多發(fā)，河北省突出重點(diǎn)時(shí)段，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，對(duì)8個(gè)大氣污染傳輸通道城市5757家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排放績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。

強(qiáng)化源頭管控，統(tǒng)籌推進(jìn)壓能、減煤、治企、降塵、控車等重點(diǎn)任務(wù)。2018年，河北省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。

鐵腕治污，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線

敬業(yè)鋼鐵集團(tuán)軋鋼車間密閉不嚴(yán)，無(wú)污染防治設(shè)施；1號(hào)高爐料坑配料皮帶落料點(diǎn)吸塵設(shè)施負(fù)壓不足，部分粉塵直排；

河鋼股份有限公司唐山分公司（南廠）燒結(jié)機(jī)煙氣脫硝設(shè)施1月30日至3月5日不正常運(yùn)行；

……

3月14日，河北省公開了一批在2018-2019年秋冬季第五輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法典型問(wèn)題。

為嚴(yán)厲打擊涉氣環(huán)境違法行為，確保秋冬季全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善，河北省于2018年10月10日啟動(dòng)2018-2019年秋冬季第一輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)完成了四輪專項(xiàng)行動(dòng)，省、市、縣三級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量混合編組、異地執(zhí)法，現(xiàn)場(chǎng)查處環(huán)境違法問(wèn)題8311件。

讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。2018年河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)，共出動(dòng)執(zhí)法人員65.09萬(wàn)人次，檢查企業(yè)23.47萬(wàn)家次，同比分別增長(zhǎng)317%和219%；處罰企業(yè)數(shù)量和罰款金額分別居全國(guó)第2位和第3位，罰款金額和個(gè)案平均處罰金額同比分別增長(zhǎng)23%和30%。

河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察力度不斷加大。中央環(huán)境保護(hù)督察組向河北省交辦的群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題線索33批4721件，核查屬實(shí)3976件，已完成整改3971件，整改完成率99.87%。生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)14輪強(qiáng)化督查交辦的9070個(gè)問(wèn)題，已全部完成整改。對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市和定州、辛集市開展省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”，組織開展大氣污染治理專項(xiàng)督察，對(duì)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)不降反升的15個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行駐點(diǎn)解剖，推動(dòng)了一批突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。

防治大氣污染，河北省加大了科技支撐力度。

——推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)。2018年河北省建成了包括53個(gè)國(guó)控站、337個(gè)省控站、1985個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、218個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)空氣站以及5個(gè)港口作業(yè)區(qū)空氣站的全國(guó)最大環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)保所全覆蓋。按市域?qū)嵤┝肃l(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名通報(bào)制度，對(duì)空氣質(zhì)量排名持續(xù)靠后的實(shí)施處罰問(wèn)責(zé)。建立降塵監(jiān)測(cè)體系，形成環(huán)境空氣質(zhì)量“國(guó)家考市、省考縣市區(qū)、市考鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的完整考核體系。

——在4336個(gè)點(diǎn)位建設(shè)安裝秸稈禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省平原地區(qū)秸稈垃圾露天焚燒全方位監(jiān)管。大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，重點(diǎn)排污單位全部安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

——探索遠(yuǎn)程環(huán)境執(zhí)法新模式。安裝涉氣污染源遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查設(shè)備380套，覆蓋181個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；開展了6次廢氣遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查行動(dòng)，抽查企業(yè)474家，其中156家企業(yè)168個(gè)排放口涉嫌超標(biāo)排放或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常。

“2018年是河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)力度最大、創(chuàng)新突破最多、改善成效最為顯著的一年�！备呓裾f(shuō)。

保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，高質(zhì)量打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，河北省正在持續(xù)發(fā)力。

今年2月11日，春節(jié)假期后上班第一天，省委常委會(huì)召開會(huì)議提出，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移依法治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持依法鐵腕治污，深入排查治理污染源，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府主體責(zé)任，加大工作力度，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成齊抓共管的工作格局，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北。（記者段麗茜見習(xí)記者焦榕榕）

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