邯鄲盤活閑置資源推動文化惠民利民
全市已有113家文化市場經(jīng)營主體提供免費(fèi)或特惠文化產(chǎn)品和服務(wù)，今年受益群眾達(dá)35萬余人次
河北新聞網(wǎng)訊（記者劉劍英）近日，我省文化市場轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場觀摩會在邯鄲召開。作為全省文化市場與公共文化服務(wù)融合發(fā)展唯一試點(diǎn)市，邯鄲以“陽光娛樂”活動促進(jìn)文化市場轉(zhuǎn)型升級，推動文化惠民利民的經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。
邯鄲市主城區(qū)有216個社區(qū)，居民超百萬，但社區(qū)公共文化設(shè)施薄弱，文藝人才短缺。與此同時，遍布大街小巷的網(wǎng)吧、KTV等市場經(jīng)營場所，因經(jīng)營模式陳舊、產(chǎn)品單一等因素，大量優(yōu)質(zhì)資源閑置。抓住這一契機(jī)，近年來，邯鄲市探索實(shí)施“陽光娛樂”文化活動，促進(jìn)公共文化服務(wù)與文化市場融合發(fā)展，推動市場經(jīng)營場所向社區(qū)群眾開放，目前已舉辦中老年網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)、KTV歌手大賽等活動1000余場，發(fā)放免費(fèi)通票50萬張，受益群眾超過120萬人次。
盤活閑置資源，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、群眾“多贏”
近日，邯鄲市復(fù)興區(qū)唯煒網(wǎng)吧，一場針對老年人的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)吸引了附近社區(qū)20多個老年人參加。網(wǎng)吧環(huán)境整潔，還配備了圖書，設(shè)置了剪紙、書畫體驗(yàn)室，供群眾免費(fèi)閱讀、使用。
“社區(qū)文化服務(wù)普遍存在設(shè)施、人才缺失等短板，網(wǎng)吧、KTV等經(jīng)營場所部分資源閑置，兩者融合既豐富了群眾文化生活，又提升了文化資源利用率，推動文化市場轉(zhuǎn)型升級�！焙愂形膹V新局局長王秀峰介紹，通過政策引導(dǎo)、教育管理、典型培育、宣傳造勢，引導(dǎo)鼓勵社會力量開展文化惠民活動，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、群眾“多贏”。
政府方面，通過購買或補(bǔ)貼方式，降低了政府投入，提高了文化支出績效；企業(yè)方面，經(jīng)營主體原有經(jīng)營項(xiàng)目和收入不受影響，閑置資源得到有效利用，拓展了消費(fèi)空間，全市上網(wǎng)服務(wù)場所上座率提升約30%，營業(yè)額增加約20%，利潤增長近15%；群眾免費(fèi)享受到文藝培訓(xùn)、藝術(shù)鑒賞等10多項(xiàng)公共文化服務(wù)。
該市文化部門積極引導(dǎo)，開展“優(yōu)秀組織獎”評選，向獲獎經(jīng)營場所頒發(fā)牌匾，給予表彰和政策扶持、物質(zhì)獎勵，調(diào)動經(jīng)營主體參與積極性。網(wǎng)吧協(xié)會、娛樂業(yè)協(xié)會等協(xié)會發(fā)揮橋梁作用，使網(wǎng)吧、KTV等成為新的公共文化服務(wù)陣地。
推動文化市場轉(zhuǎn)型，樹立健康規(guī)范形象
在文化市場轉(zhuǎn)型中，邯鄲以“場所陽光、內(nèi)容健康、服務(wù)規(guī)范、業(yè)態(tài)豐富、受眾多樣、形象正面”為目標(biāo)，探索了“四轉(zhuǎn)三融一圈”模式。
“四轉(zhuǎn)”即臟亂差轉(zhuǎn)向凈齊美、單一經(jīng)營轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營、單項(xiàng)服務(wù)轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)、單一受眾轉(zhuǎn)向多面受眾。目前，該市大部分上網(wǎng)服務(wù)場所做到了寬敞明亮、干凈整潔。在整治外部環(huán)境基礎(chǔ)上，各娛樂場所還在醒目位置宣傳社會主義核心價值觀、“陽光娛樂讓生活更美好”等內(nèi)容，營造健康向上、文明和諧的良好氛圍。
“三融”即社區(qū)與企業(yè)融合、企業(yè)與企業(yè)融合、企業(yè)與文化融合。社區(qū)與企業(yè)融合，開發(fā)利用文化市場經(jīng)營場所閑置空間和時間，使其在原有服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，向群眾提供更多公共文化服務(wù)。企業(yè)與企業(yè)融合，通過上網(wǎng)服務(wù)場所、KTV與書店和音像制品融合、與文化創(chuàng)意產(chǎn)品等融合，豐富產(chǎn)品和服務(wù)，聚集人氣增加收入。企業(yè)與文化融合，通過文化市場經(jīng)營主體與文化傳承融合，為非遺項(xiàng)目和文創(chuàng)產(chǎn)品提供展示渠道，讓群眾近距離體驗(yàn)傳統(tǒng)文化魅力。
“一圈”即打造新型文化圈。發(fā)揮KTV和上網(wǎng)服務(wù)場所遍布城鄉(xiāng)、靠近社區(qū)等優(yōu)勢，打造新的公共文化服務(wù)陣地，構(gòu)筑低投入、常態(tài)化的新型文化圈。
抓實(shí)活動載體，激發(fā)市民參與積極性
“陽光娛樂”活動內(nèi)容是基礎(chǔ)。邯鄲市根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，在KTV重點(diǎn)推出“公共聲樂培訓(xùn)課堂”和“公共娛樂活動室”兩個項(xiàng)目，由KTV提供場地、設(shè)備，市群藝館提供專業(yè)聲樂老師，定期開展聲樂及合唱藝術(shù)培訓(xùn)。在上網(wǎng)服務(wù)場所，居民可免費(fèi)瀏覽下載圖書、免費(fèi)鑒賞影視、戲曲等數(shù)字資源。
為激發(fā)市民參與積極性，邯鄲市每周隨機(jī)抽取幸運(yùn)市民，可獲得參與單位提供的電影票、演出門票、景區(qū)門票、圖書借閱卡等。今年，在繼續(xù)擴(kuò)大免費(fèi)唱歌、免費(fèi)上網(wǎng)、免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，新增免費(fèi)借書、免費(fèi)觀影、免費(fèi)看戲、免費(fèi)游覽等服務(wù)。
隨著活動的深入開展，參與市場主體逐年增加。今年，該市有113家文化市場經(jīng)營主體向群眾提供免費(fèi)或特惠文化產(chǎn)品和服務(wù)，較去年增長53%，服務(wù)范圍涵蓋KTV文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、演出場所、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、攝影藝術(shù)培訓(xùn)、電影放映等11個門類，向社會發(fā)放20萬張文化惠民票，受益群眾達(dá)35萬余人次，較去年增長66%。
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