武安市白沙村黨委書記侯二河：
改革就是要讓鄉(xiāng)親們過上好日子
□記者 趙曉清 梁韶輝 劉劍英
［人物名片］
侯二河 武安市白沙村黨委書記。在他帶領下，白沙村堅持走集體經濟、共同富裕道路，從一座吃不飽飯的窮山村，變成人均收入4.8萬元的幸福美麗新村莊，曾榮獲全國勞動模范、河北省優(yōu)秀共產黨員等榮譽稱號。
“這輩子只干好一件事，就是建好白沙村，讓鄉(xiāng)親們過上好日子。”64歲的侯二河，話語中透著年輕時的闖勁。
28歲起擔任村黨支部書記，侯二河一干就是36年。從開始“靠山吃山”打資源牌，到建設綠水青山走綠色發(fā)展之路，他帶領白沙村從一個吃不飽飯的窮山村，變身為中國文明村、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
“改革開放讓白沙村富起來，明天的白沙還要爭當鄉(xiāng)村振興的樣板。”侯二河說。
農村改革，把農民心里的勁兒激發(fā)出來了
武安市白沙村黨委書記侯二河。 董源攝
記者：我們看到村里有5D影院、劇場、體育館，村民都住別墅或新民居，聽說還有多項福利待遇。
侯二河：白沙村村民享受集體“十免費、八補助”共18項福利。九成以上勞動力在村辦企業(yè)上班，60歲以上老人每月發(fā)放養(yǎng)老金，孩子從幼兒園到九年義務教育全免費，考上大學還獎勵3000元到1萬元。
這應該歸功于我們的集體經濟。村里去年社會總收入10.2億元，集體可支配收入2.1億元，村民人均收入4.8萬元。
有了錢，才能加大教育、文化等公共服務設施投入，讓村民既富口袋，又富腦袋。
記者：您當年擔任村黨支部書記時，想到白沙村會有今天的成就嗎？
侯二河：說實話，不敢想。如果沒有改革開放，就沒有白沙村的今天。
1982年，我被選為村支書，雖然一心想帶著鄉(xiāng)親們致富，但當時村集體欠外債30多萬元。老百姓的日子苦啊，村里當時流傳著一句順口溜：“吃水爬井坡，做飯燒柴火，糠菜半年糧，麻籽豆擦鍋�！蔽耶敃r就想，要讓鄉(xiāng)親們吃飽飯。
記者：實行家庭聯(lián)產承包責任制后，吃飯問題是不是就解決了？
侯二河：當時按照中央政策，我們也實行家庭聯(lián)產承包責任制。2700多畝土地分包到戶，一家一戶種地打破“大鍋飯”，也有了積極性。吃飯問題雖然解決了，但我們村是崗坡地，不給力，靠幾畝薄田，村民的日子還是沒啥大起色。后來想，就得靠山吃山，開礦辦企業(yè)。
記者：為什么會想到辦企業(yè)？沒有顧慮嗎？
侯二河：那時候社會上流行一句口號，叫“無農不穩(wěn)、無商不活、無工不富”，國家鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展小企業(yè)。白沙村村西的荒山上，石灰?guī)r儲量很大，但一直沒開采。我就琢磨著，能不能從荒山上找出路。
既然國家都提倡了，咱還有什么顧慮的？當時心里就憋著一股勁兒，覺得好日子不能等，必須勇敢闖、大膽干。
為了學習石灰?guī)r開采技術，我們往河南省跑了好幾趟，引進了粉碎機等設備。缺資金，把親戚朋友借個遍。為了用電，不知道往供電部門跑了多少趟。建第一家石子廠的時候，我在工地吃住了一個月。廠子投產后，第二年就賺了5萬元。
后來，白沙村又辦起了石料廠、石灰廠、鐵礦、焦化廠等20多家企業(yè)，村民們的日子一天天富裕起來。農村改革，把我們這股勁兒激發(fā)出來了。
記者：村里辦企業(yè)，經營管理體制怎么設置的？
侯二河：我們對企業(yè)實行一種新的承包責任制，既體現(xiàn)按勞分配、多勞多得原則，又有崗位激勵機制，通過組織管理人員走出去學習現(xiàn)代企業(yè)管理制度，調動管理人員積極性。
對于村民，我們提出，致富路上不讓一個人掉隊，多些富裕戶，沒有貧困戶。但我們絕不養(yǎng)一個懶漢，村里有殘疾戶、工傷戶，他們享受各項福利待遇的同時，也要承擔打掃街道、養(yǎng)護花草等工作�？梢哉f，除了完全喪失勞動能力的，白沙村沒有閑人。
資源總有枯竭的一天，農村未來必須靠綠色產業(yè)支撐
記者：我們了解到，2012年后，村里相繼關閉拆除了焦化廠、洗煤廠、熱油泵廠和3個鐵礦，每年光利潤損失就有1.5億元。當時基于什么考慮？
侯二河：黨的十八大提出推進生態(tài)文明建設、建設美麗中國，后來中央又提出新發(fā)展理念。我們很關注中央大政方針。我就琢磨，靠著資源型產業(yè)，盡管白沙村一年一個臺階，但資源總有枯竭的一天，白沙村的未來必須靠綠色產業(yè)支撐，該轉變了。
記者：調整的決心和力度這么大，沒有猶豫或糾結過嗎？
侯二河：更多的是反思。那時候天總是灰蒙蒙的，家里窗臺上一天就落一層厚厚的粉塵，村民出門都得捂嚴實。不少外地參觀團來，他們開玩笑說，白沙人是住著別墅吃粉塵。
這些對我觸動很大。有時候，一個人到山腳，一待就是半晌，看著被破壞的山體就像一道道傷疤。多年開采鐵礦石、石灰?guī)r，讓村西的礦山千瘡百孔，還帶來坍塌、滑坡等地質災害隱患。
這么多年下來，白沙百姓生活富足了，但幸福不能打折扣啊。如果繼續(xù)吃“資源飯”，咋對得起子孫？欠的生態(tài)債得還��！新發(fā)展理念，讓我們思考，富起來之后怎么辦，路怎么走？
記者：當時想好怎么調整了嗎？
侯二河：大方向還是有的。對傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化工藝延伸鏈條，對綠色產業(yè)加大投入。盡管收入少了，我們還是咬牙投資2.5億元改造傳統(tǒng)建材產業(yè)，建成了全封閉、零排放的建材生產線和高活性氧化鈣廠。
這一步走對了。隨著國家去產能、治污染力度加大，許多建材小企業(yè)、小作坊被取締，但白沙的環(huán)保型建材生產還是一派紅火。
記者：這是否也堅定了改革轉型的信心？
侯二河：尤其是黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓我們對白沙村的未來有了更深的思考，也更明確了思路。時代在進步，認識也要轉變。對白沙村來說，必須得調整，今后要重點培育生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色養(yǎng)殖等綠色產業(yè)。
這些年，我們種植了近千畝花椒、油葵等經濟作物，建成了萬頭豬場、千頭肉牛場和養(yǎng)雞場，投資1億元打造了現(xiàn)代農業(yè)科技示范園。
記者：村委會院墻上展示著白沙村打造中國優(yōu)礦勝地的規(guī)劃圖。這是轉型發(fā)展的設想之一嗎？
侯二河：對。去年，我們聘請?zhí)旖蛞?guī)劃設計院等單位編制了山體修復治理方案，以山體修復和廢礦復墾復綠為主要抓手，今后8年將投資8億元綠化山體，打造中國優(yōu)礦勝地。
我們正按4A級景區(qū)建設白沙村。要打造集休閑觀光、度假養(yǎng)生、農耕文化展示為一體的田園綜合體，形成以紅色文化為主線、綠色生態(tài)為軸心，吃住行游養(yǎng)娛配套完善的大白沙景區(qū)，建設邯鄲市民休閑的后花園。
記者：現(xiàn)在效果怎么樣？
侯二河：今年上半年我們就接待游客50多萬人次，實現(xiàn)旅游收入200多萬元。大型游樂場、戶外拓展訓練基地打算近期動工，進一步豐富旅游業(yè)態(tài)。
目前村里還組建了旅游開發(fā)公司、溢源牧業(yè)等綠色企業(yè)，和20多家旅行社簽了約，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
記者：村里的產業(yè)結構是否也有了新變化？
侯二河：尤其這五年，白沙村產業(yè)結構正加快調優(yōu)。2017年，三產比例中，工業(yè)比重由五年前的76%下降到56%，農業(yè)比重由11%提高到21%，第三產業(yè)比重由13%提高到23%，農業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)收入比重提高，產業(yè)正向綠色、生態(tài)轉型。
記者：您怎么看這個調整轉型的過程？
侯二河：我們對“靠山吃山”有了更深的理解。以前為了金山銀山，白沙村不顧一切吃“資源飯”�，F(xiàn)在回頭看，這條路不長久。綠水青山就是金山銀山，只有綠水青山，才能更好地“靠山吃山”。
這些年，老百姓生活越來越好，也有了新期待、新要求，白沙村的發(fā)展方式也要隨時代做出調整。
現(xiàn)在我們知道，鄉(xiāng)村生態(tài)美了，村民才能安居樂業(yè)，幸福指數(shù)才不會打折扣。未來的白沙不僅更富，還會更美更宜居。
改革探索永遠不能停步，要讓鄉(xiāng)親們有更多獲得感
武安市白沙村公園一角。 董源攝
記者：從改革開放背景下看白沙村的發(fā)展，您有什么體會？
侯二河：改革開放，就是鼓勵探索，讓人民過上美好生活。不管采取什么樣的發(fā)展模式，最終目的就是要讓老百姓過上好日子。從吃飽飯到生活富足，再到生態(tài)宜居，改革開放，就要不斷滿足老百姓對“好日子”的要求。
記者：作為白沙村發(fā)展的推動者、見證者，您認為要不斷實現(xiàn)鄉(xiāng)親們的愿望，最關鍵的是什么？
侯二河：最關鍵的還是堅持黨的領導，建強黨的基層組織，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
打鐵必須自身硬，我們對村干部嚴格執(zhí)行“六不準”，這是一條不可觸碰的“紅線”，一直堅持到現(xiàn)在。
這“六不準”，就是要求村“兩委”成員不準經商辦企業(yè)，不準在企業(yè)入股分紅，不準承包村里工程項目，不準任人唯親安排子女擔任企業(yè)一把手，不準利用公車辦私事，享受福利不準高于村民標準。
記者：為什么這么要求？怎么做到？
侯二河：群眾說得好，“這意見，那意見，一公開就沒意見；這難辦，那難辦，一公開就好辦�！编l(xiāng)村治理，關鍵是通過改革，推進基層民主建設，這樣才能實現(xiàn)讓老百姓當家做主。
因此在涉及村民共同利益的事情上，必須經黨組織集體研究、村民代表大會表決才能定，不能由一兩個人說了算。
我們實行了“一制三化”工作機制，就是“黨組織領導下的村民自治運行機制，支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化”。權怎么用、錢怎么花、事怎么辦，全部由村民集體決定。
在白沙村，每筆開銷都要經過民主理財小組的同意。這些年村里年年搞建設，工程投資百萬元、千萬元，但沒有一個項目引起群眾上訪，因為每筆錢該不該花、往哪兒花，群眾都明明白白。
記者：是否希望通過這種改革，讓村里的發(fā)展有更好的制度保障？
侯二河：鄉(xiāng)村要發(fā)展，還要通過建立農村現(xiàn)代治理體制來保障。這樣大家才能通過體制、機制保障，實現(xiàn)心往一處想，勁兒往一處使，擰成一股繩，調動白沙村每個人的積極性，才能更好滿足每個老百姓的新期待。
在這方面，我們會按照黨的十九大精神，繼續(xù)改革探索。
記者：您當年承諾要讓鄉(xiāng)親們過上好日子，現(xiàn)在是否可以說已經兌現(xiàn)了？下一步怎么走？
侯二河：可以說部分完成了。從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求看，我理解不僅產業(yè)要發(fā)展、生活要富裕，還應該包括教育、文化等公共事業(yè)發(fā)展，讓群眾幸福指數(shù)不斷提升。
現(xiàn)在，我們只是邁出了第一步。今后要始終保持敢闖敢試的干勁兒，繼續(xù)改革奮斗，永遠不能停步，干出一番新作為，讓鄉(xiāng)親們更有獲得感。
點擊進入專題
相關新聞：
這段歷史，習近平告訴
傅曉嵐：中國需要非常
【燕趙新作為致敬40年
河鋼宣鋼實施訂單重點