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讓黨旗飄起來、黨組織強(qiáng)起來、黨員作用發(fā)揮出來

平泉實施五大工程以黨建促脫貧攻堅

河北新聞網(wǎng)訊（記者尉遲國利 通訊員梁玉杰）近年來，平泉市以“脫貧攻堅黨旗紅”活動為抓手，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，積極投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場，走出了一條抓黨建促脫貧攻堅之路。2018年7月，貧困縣退出評估檢查組給予平泉市最實事求是地落實扶貧政策、最卓有成效地推動產(chǎn)業(yè)扶貧、最難發(fā)現(xiàn)問題貧困縣“三最”的高度評價，群眾認(rèn)可度高達(dá)97．71％。

強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，壓實脫貧攻堅主體責(zé)任。堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為農(nóng)村黨建的龍頭任務(wù)來抓，制發(fā)了“脫貧攻堅黨旗紅”十項行動計劃，做到黨的建設(shè)與脫貧攻堅任務(wù)“同頻共振”。堅持市委書記負(fù)總責(zé)，三級書記一起抓，市四大班子成員下沉兩級包鎮(zhèn)抓村聯(lián)戶，層層傳導(dǎo)脫貧攻堅責(zé)任、任務(wù)和壓力。市直部門主要負(fù)責(zé)人與駐村工作隊任務(wù)目標(biāo)、工作推進(jìn)、年度考核“三個綁定”。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村抓村，實行遍訪、回訪和結(jié)對幫扶制度，群眾不脫貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不脫責(zé)、干部不脫鉤。滾動制定年度脫貧工作路線圖、時間表、責(zé)任書，將8類責(zé)任主體和32項具體任務(wù)清單化管理，以清單倒排時間、倒逼任務(wù)、倒追責(zé)任的落實。實施幫扶部門“一把手”駐村工作日和幫扶責(zé)任人入戶聯(lián)系日制度，開展“奪旗爭星創(chuàng)五好”活動，推行“駐村百曉”“每季一賽”“入戶七件事”，每年評選紅旗駐村工作隊10個、“五星級”駐村干部40名。組成13個檢查組，對全市各級黨組織落實脫貧攻堅任務(wù)進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋的明察暗訪和督導(dǎo)檢查，累計下發(fā)督查通報22期。

突出五大工程，夯實脫貧攻堅組織基礎(chǔ)。切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在脫貧攻堅一線讓黨旗飄起來、黨組織強(qiáng)起來、黨員作用發(fā)揮出來。實施“堡壘示范”工程，積極探索黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上“三在產(chǎn)業(yè)鏈”黨建新模式，全市84個貧困村共建各類經(jīng)濟(jì)合作組織135個，建產(chǎn)業(yè)型黨組織97個；實施“致富帶富先鋒”工程，引導(dǎo)帶頭致富黨員爭當(dāng)“帶富先鋒”，全市共評選出“帶富先鋒”160名；實施“能力提升”工程，啟動“支書比武擂臺賽”，定期舉辦“農(nóng)村黨支部書記論壇”，開展“一人學(xué)一技、一人一項目”計劃，全市共有181名村黨組織書記帶頭發(fā)展了200多個產(chǎn)業(yè)項目；實施“引鳳還巢”工程，全市84個貧困村成功回引在外能人115人，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供就業(yè)崗位1500多個；實施“結(jié)對幫扶”工程，構(gòu)建了市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、駐村工作隊、非公企業(yè)、群團(tuán)組織等“八位一體”幫扶格局，4598名機(jī)關(guān)干部與1．4萬貧困戶結(jié)對幫扶，匯聚了“幫扶不漏戶、戶戶見干部”的浩大聲勢。

堅持靶向施策，筑牢脫貧攻堅保障。緊盯基層組織建設(shè)的薄弱點和貧困群眾增收致富的切入點，推動人往村走、力往村聚、錢往村投、事在村辦。抓住列入全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點的契機(jī)，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“清零消薄育強(qiáng)”的路徑辦法，目前全市有集體收入的村占比達(dá)96．26％。探索實施了投入零成本、經(jīng)營零風(fēng)險、就業(yè)零距離“三零”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，其經(jīng)驗做法在全國推廣。2016年以來，累計帶動7900戶、16300名貧困群眾脫貧，戶均增收2．7萬元。堅持“產(chǎn)業(yè)管貧困戶”，探索實施了“戶均2萬棒菌”“一戶一棚”“人均百株果”致富工程，使貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到100％。大力開展食用菌栽培、經(jīng)果林和設(shè)施菜種植、畜牧養(yǎng)殖等職業(yè)技能培訓(xùn)。近年來，共組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班12期、各類技能培訓(xùn)班46期，其中培訓(xùn)貧困戶適齡勞動力1536人。推行代辦服務(wù)村里跑、矛盾糾紛村里調(diào)、電商站點村里建、惠農(nóng)補(bǔ)貼村里領(lǐng)等民情村解“十在村”機(jī)制，切實打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

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