讓困難群眾喜圓“新居夢”
——承德市農(nóng)村危房改造工程一線探訪
農(nóng)村危房改造是2009 年國家為擴大內(nèi)需,改善老少邊窮地區(qū)農(nóng)村困難群眾的居住條件而啟動的一項試點工程,到目前為止已覆蓋了承德市八縣(市)三區(qū)以及高新區(qū)。
日前,記者在市住建局獲悉,承德市積極推進農(nóng)村危房改造工程,結(jié)合承德市實際需求、建設與管理能力、工作績效以及改造方式等情況,確定了各縣(市、區(qū))的危房改造任務,深度貧困縣和2017 年計劃脫貧出列縣,要求所有項目在2017 年11 月底前全部竣工,其他縣(市、區(qū)) 在2018 年6 月底前完成。
推進農(nóng)村危房改造
民生工作落到實處
“住上政府幫助改造后的新房,再也不擔心下雨天房子漏水了!比涨埃饺悬S土梁子鎮(zhèn)龍王廟村白樹根一邊收拾新房一邊激動地說。白樹根家坐落在大山深處,妻子身患殘疾,家里還有一個70 多歲的母親,生活十分困難。2017年初,該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村黨員干部細心摸排,對村里符合改造條件的破舊房屋進行全面改造,白樹根就是受益的典型代表。
據(jù)了解,2009 年平泉被列為全省農(nóng)村危房改造試點縣,并在承德市率先實施危房改造工程。多年來,平泉加強對這項民生工作的領(lǐng)導,形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級工作網(wǎng)絡體系。同時,嚴格按照戶主申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審核的程序,確定符合條件的改造對象,確保改造工作陽光透明和公平公正。
嚴管補助資金
確保及時足額發(fā)放
走進村民于貴家,干凈的院落、嶄新的門窗、潔白的瓷磚外墻、紅瓦屋頂格外引人注目,原來三間快要倒塌的茅草屋不見了蹤影。說起新居,65 歲的于貴臉上掛滿了笑容,情不自禁地說:“多虧了黨的好政策,讓我享受危房改造實惠,要不然我可能一輩子都住不上新房!迸c于貴一樣,被確定為危房改造補助對象的村民老張家,現(xiàn)有的三間茅屋勉強能夠住人,通過危房改造項目,在不久的將來,老張也會像老于一樣住上新房。這是記者在隆化縣大東溝村看到的景象。
為確保每一筆農(nóng)村危房改造補助資金都落到實處,承德市要求各縣(市、區(qū))采取積極措施,按照要求落實配套補助資金,認真執(zhí)行關(guān)于補助資金的相關(guān)使用規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金實行專項管理、專賬核算、?顚S,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,并及時足額直接發(fā)放到危房改造戶。補助資金全部用于當年危房改造,嚴禁截留、擠占、挪用或變相挪用。
通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。財政部門將農(nóng)村危房改造地方補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預算,會同發(fā)改、住建部門加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。
嚴格執(zhí)行建設標準
確保房屋質(zhì)量
各縣(市、區(qū))積極建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)建設標準,探索抗震安全檢查情況與補助資金撥付進度掛鉤的具體措施。并加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理,提高農(nóng)房建設抗震設防技術(shù)知識水平和業(yè)務素質(zhì)。
承德市各級住建部門積極完善質(zhì)量巡查制度,組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,確保工作有序推進、運作程序合理規(guī)范、工程質(zhì)量達到標準、目標任務全面完成。農(nóng)村危房改造實行竣工驗收制度,改造完成后,由各縣(市、區(qū))建設部門組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員逐戶進行驗收。符合相關(guān)要求和質(zhì)量標準、驗收合格的,準予交付使用;不合格的,要責令整改,達到改造基本要求。
2018年,承德市將完成全部4 類重點對象和深度貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造,有效改善困難群眾的居住條件。(記者趙輝 通訊員周彩玲)
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