保定市日前出臺(tái)“2021年‘1511’重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案”（以下簡(jiǎn)稱方案），深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委全會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)各方力量，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地開工，推動(dòng)品質(zhì)生活之城建設(shè)邁好第一步、見到新氣象，推進(jìn)京雄保一體化發(fā)展和服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)。
方案指出，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)1000”目標(biāo)，保定市從招商引資項(xiàng)目中篩選45項(xiàng)重大合作項(xiàng)目及9項(xiàng)“服務(wù)北京，聯(lián)動(dòng)雄安”重大承接平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“1511”重大項(xiàng)目）。45項(xiàng)重大合作項(xiàng)目總投資額5093.5億元，其中建設(shè)品質(zhì)生活之城重大項(xiàng)目（18項(xiàng)）投資額為3226億元，“醫(yī)車電數(shù)游”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（23項(xiàng)）投資額為1728.5億元，高端裝備制造項(xiàng)目（4項(xiàng)）投資額139億元，今年全力推動(dòng)項(xiàng)目落地開工建設(shè)。
方案指出，2021年重大項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，采取部門和承載體專班保障、前期工作攻堅(jiān)突破、土地資金等要素保障、全過(guò)程協(xié)調(diào)督辦推進(jìn)等一系列目標(biāo)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、效果明顯的方法措施開展“1511”重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，確保今年重大項(xiàng)目全部落地開工，有條件的項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
“1”是指“建設(shè)品質(zhì)生活之城”重大項(xiàng)目，涉及片區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市品質(zhì)提升三大類18項(xiàng)。包含城中村改造、保定東站綜合交通樞紐、保定南站、中國(guó)古動(dòng)物館（保定自然博物館）、非遺小鎮(zhèn)項(xiàng)目等。
“5”是指“醫(yī)車電數(shù)游”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，共23項(xiàng)。包含國(guó)際醫(yī)療基地建設(shè)、河北省綜合細(xì)胞庫(kù)、細(xì)胞鑒定平臺(tái)、北大腫瘤醫(yī)院及干細(xì)胞研究型三甲醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)城集團(tuán)新能源汽車生產(chǎn)線項(xiàng)目、氫能應(yīng)用示范項(xiàng)目等。
“1”是指“服務(wù)北京，聯(lián)動(dòng)雄安”重大承接平臺(tái)建設(shè)，共9項(xiàng)。包含國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、深圳園、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高碑店國(guó)際綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)東U谷、啟迪科服、京雄保國(guó)際智慧港和21個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)等。
“1”是指高端裝備制造項(xiàng)目，共4項(xiàng)。包含中國(guó)五礦涿州科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）及結(jié)算數(shù)據(jù)中心、立中集團(tuán)清苑工業(yè)園高端新材、同光晶體高質(zhì)量碳化單晶硅襯底及外延片產(chǎn)業(yè)、中國(guó)船舶集團(tuán)涿州海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
方案要求，對(duì)列入“1511”的重大項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推進(jìn)全覆蓋，形成由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)，項(xiàng)目所在地主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)配合的立體包聯(lián)體系，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制（一個(gè)項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)建設(shè)時(shí)間表、一個(gè)責(zé)任方案），專班推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)全市各方力量，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理、用地保障、資金保障、環(huán)保差別化管控等方面的困難和問(wèn)題，抓好從完善開工條件到竣工投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)盯辦，促進(jìn)重大項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。
方案要求，相關(guān)縣（市、區(qū)）、各責(zé)任單位要把推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作擺在突出位置，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排，交叉推進(jìn)。加快推進(jìn)項(xiàng)目審批制度改革，全面推行投資項(xiàng)目承諾制、代辦制，積極幫助項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等事項(xiàng)辦理，落實(shí)征地拆遷、市政配套等建設(shè)條件，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工。針對(duì)生態(tài)紅線、能耗煤耗管控和用地、資金等問(wèn)題，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大工作力度，依法合規(guī)及時(shí)予以破解。積極盤活存量土地，加大批而未供、供而未用土地的處置力度，用好增減掛鉤等政策，切實(shí)保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。積極解決建設(shè)資金難題，認(rèn)真做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，支持安排專項(xiàng)債券用于項(xiàng)目資本金，撬動(dòng)更多社會(huì)資金支持和服務(wù)于重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)。要對(duì)照重大項(xiàng)目清單，定期調(diào)度、梳理項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)和任務(wù)雙導(dǎo)向，圍繞目標(biāo)任務(wù)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，安排好項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。針對(duì)制約項(xiàng)目的問(wèn)題，要分類別、分權(quán)限、分層級(jí)及時(shí)協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)啬軈f(xié)調(diào)解決的要拿出方案，迅速辦理；重大事項(xiàng)納入市級(jí)調(diào)度督辦范圍，由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)研究并督辦解決。（記者王金堂）
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