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原標(biāo)題：交通建設(shè)仍是經(jīng)濟發(fā)展重要驅(qū)動力

6月27日，成都天府國際機場正式投運。繼上海和北京后，成都成為國內(nèi)第三個同時運營兩座國際樞紐機場的城市。

自2011年成都新機場選址工作啟動以來，尤其是在官方確認(rèn)成都將同時運營兩座大型機場后，社會上對于成都興建新機場的爭議一直未曾停歇。這與同處西部地區(qū)的昆明、重慶、西安等機場吞吐量迅速增長不無關(guān)系。

實際上，很多國際大都市都是同時運營兩座機場，個別國際重要城市如洛杉磯、倫敦甚至同時運營著多座機場。對這些國際大都市而言，交通通行效率將直接影響經(jīng)濟發(fā)展效率。這表明，只要機場整體布局規(guī)模與城市發(fā)展和周邊地區(qū)需求相匹配，一個城市擁有幾座機場也將不足為奇。成都無論是從實際需求還是從未來潛力上看，都具備同時運營兩座大型機場的必要條件。

在目前內(nèi)地民航市場格局中，國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)主要基于直轄市、各省會城市和副省級城市機場編織而成，國際航線則事實上主要依托于分布在華北、華東、華南和西部地區(qū)的北京、上海、廣州、成都4個國際交通樞紐。在天府機場投運前，成都依托雙流機場已實現(xiàn)連接歐洲四大航空樞紐，成為中國西部地區(qū)最早航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球五大洲的城市。此前，國家政策層面也已明確，將把成都打造為國家級國際航空樞紐。

從區(qū)位因素看，成都所處省份四川周邊有8省區(qū)市毗鄰，是連接西南、西北和華中地區(qū)的紐帶，是進(jìn)出西南地區(qū)、進(jìn)出西藏最重要的交通節(jié)點。就國內(nèi)航線而言，成都機場能夠輻射整個西部地區(qū)，成為西北至華東、華南地區(qū)的最佳中轉(zhuǎn)節(jié)點；國際航線上，成都是歐亞航路上的重要節(jié)點，能夠成為南亞、西亞和日韓之間的最佳中轉(zhuǎn)節(jié)點，也能夠方便迅速直達(dá)中東和歐洲。數(shù)據(jù)顯示，無論是在疫情前還是疫情后，成都雙流機場吞吐量均保持在全國前四名。

正因此，成都作為西部城市，作為傳統(tǒng)意義上屬于經(jīng)濟發(fā)展相對“低谷”地區(qū)的城市，能夠同北京、上海一道，同時運營著兩座國際機場，是基于其實際民航市場需求和未來發(fā)展?jié)摿Φ暮侠戆才�。從天府機場投運所獲得的關(guān)注度和因此產(chǎn)生的爭議而言，我們能夠看到人們?nèi)匀恢匾曂ㄟ^不斷提高交通運輸便利程度，來整體提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。

中國疆域遼闊、地形多種多樣、山區(qū)面積廣大，這樣的地理環(huán)境特征決定了即便是在高速鐵路和公路交通日益發(fā)達(dá)的今天，民航運輸仍然是旅客出行的主要方式之一。尤其是在中國西部地區(qū)，各省份之間互聯(lián)互通最高效的交通工具仍然是飛機。在云南、新疆等地，省（區(qū)）內(nèi)出行也離不開民航運輸。

嚴(yán)格意義上，北京也是一個擁有多機場的城市。除了人們所熟知的首都機場、大興機場和已經(jīng)關(guān)閉的南苑機場，北京密云穆家峪通用機場也擁有商業(yè)客運航班，旅客可以搭乘通航飛機前往錫林浩特。通用航空近幾年正在提速發(fā)展，很多交通便利度相對較差但確有航空出行需求的小城市，正在通過通航機場連接大中城市。而大中城市也在選擇新建通航機場，或在現(xiàn)有民航機場基礎(chǔ)上開辟通航航班提供更多出行選擇。

故而，當(dāng)西部重鎮(zhèn)成都“喜提”第二座機場，我們也應(yīng)該進(jìn)一步思考，如何通過發(fā)展航空運輸，來提升全國上至省會下至縣城的交通運輸便利性。成都選擇同時運營兩座大型國際機場有其現(xiàn)實依據(jù)，對于其他大中城市而言，民航通航雙機場并舉發(fā)力未嘗不可。（作者：陳城）

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