障礙
入市多重難題待破
實際上，據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，無論是從制度上還是實際運行上，住房公積金的入市都存在多重障礙。
華泰證券認為，住房公積金配置股市存在多重障礙。一方面是制度障礙，現(xiàn)有《住房公積金管理條例》隱含住房公積金僅能配置銀行存款，經(jīng)“住房公積金管理委員會批準(zhǔn)”可以購買國債，因此住房公積金配置權(quán)益類資產(chǎn)須在相關(guān)制度修改后。另一方面，集中管理難度大，養(yǎng)老金已在31個省及新疆建設(shè)兵團實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，住房公積金統(tǒng)籌層次更低，集中委托投資操作難度大，參照養(yǎng)老金委托社保投資進度，住房公積金委托投資過程將更為漫長。另外，住房公積金入市，還需要破除地方利益，取得地方的支持。
而在機構(gòu)設(shè)置上，目前在住房公積金的管理上，住房公積金管理中心既沒有資本金、也沒有金融牌照，在這種情況下，讓龐大的住房公積金進入市場，由誰來承擔(dān)投資決策的重任，由誰來負責(zé)選擇管理人，由誰來進行監(jiān)督，都是懸而未決的難題。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟所研究員汪麗娜對記者表示，現(xiàn)階段公積金的沉淀資金形成的原因是使用范圍較窄，且使用難度較大，在公積金入市后對此的改觀并不會很大。另外，近期已出現(xiàn)部分城市公積金吃緊，降低公積金貸款上限的現(xiàn)象。因此，也需要研究解決公積金入市后怎樣退出的問題，需保證不影響公積金所有者的使用。
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