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9月2日，省安監(jiān)局召開爭做“四個表率”動員大會，對爭做“四個表率”進(jìn)行動員部署，以此提高安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平，推動全省安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

省安監(jiān)局印發(fā)了關(guān)于爭做“四個表率”實(shí)施意見，提出在爭做“四個表率”中，努力取得一批有特色、有亮點(diǎn)、拿得出、叫得響的成果，確保中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)決策部署得到全面落實(shí)，確保全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降，重大及以上事故得到有效遏制，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

保安全促發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局保駕護(hù)航

在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局方面，《實(shí)施意見》提出，全力做好保安全促發(fā)展工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化建設(shè)力度，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，有效遏制重特大事故，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局保駕護(hù)航。年度目標(biāo)是：全省億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降6.5%以上（全國目標(biāo)下降6%）；工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降4.5%以上（全國目標(biāo)下降3.8%）；各類工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降2.3%以上（全國目標(biāo)下降2%）。

積極推動化解過剩產(chǎn)能工作。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能17項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極配合牽頭部門和地方政府做好相關(guān)工作，確保全年壓減煉鐵產(chǎn)能1039萬噸、煉鋼產(chǎn)能821萬噸。強(qiáng)化安全管控，確保去產(chǎn)能過程中的生產(chǎn)安全。督促20家煤礦停產(chǎn)停建，全年關(guān)閉退出煤礦50處，組織煤礦減量化生產(chǎn)，確保全年壓減煤炭產(chǎn)能1309萬噸。強(qiáng)化安全管控，確保去產(chǎn)能過程中的生產(chǎn)安全。

提高辦事效率，對承辦的所有工作負(fù)責(zé)到底

在一心為民、克己奉公方面，《實(shí)施意見》提出，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，嚴(yán)格各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。修改完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，細(xì)化明確各處室（單位）、各崗位工作職責(zé)和工作流程，清理責(zé)任死角盲區(qū)，杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。認(rèn)真研究新形勢、新任務(wù)，每一項(xiàng)工作都要明確責(zé)任處室，防止出現(xiàn)“無人問、無人管、無人負(fù)責(zé)”的工作，形成“分工明確、落實(shí)有力、銜接流暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制。

提高辦事效率。認(rèn)真落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”、首問負(fù)責(zé)、一次告知、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、AB角等工作制度，對承辦的所有工作，都立即受理、馬上承辦、主動協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)到底，做到辦理責(zé)任明晰，辦理環(huán)節(jié)無縫隙，辦理過程規(guī)范，辦理標(biāo)準(zhǔn)明確，辦理結(jié)果有回音，讓群眾滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、相關(guān)部門滿意。

建立與隱患排查治理體系相一致的執(zhí)法檢查制度

在求真務(wù)實(shí)、實(shí)干實(shí)政方面，《實(shí)施意見》提出，堅決打贏攻堅行動這場硬仗。按照安全生產(chǎn)攻堅行動方案要求，進(jìn)一步查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化針對性措施，推動攻堅行動深入扎實(shí)開展。督促各地抓緊對風(fēng)險、隱患進(jìn)行分類分級，建立工作臺賬，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和措施。對重大隱患一律掛牌督辦、閉環(huán)管理，確保100%管控到位、整改到位。

進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，規(guī)范明確“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)檢查雙線檢查方式，大力開展解剖式、觀摩式執(zhí)法，建立與隱患排查治理體系相一致的執(zhí)法檢查制度。進(jìn)一步加大“打非治違”力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“五個一批”要求：曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，公布一批“黑名單”企業(yè)，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)。

年底前完成650家二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建

在勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖新路方面，《實(shí)施意見》提出，推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核改革。制定對各市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重。把專項(xiàng)考核、日常考核、年終考核結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變、由考核絕對指標(biāo)向考核絕對指標(biāo)與考核相對指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變。加大對較大及以上事故和重大安全隱患整改情況的考核權(quán)重，把遏制重特大事故工作作為考核的重要內(nèi)容。

全面實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面，年底前，完成650家二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作，向國家安監(jiān)總局申報6家一級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)，力爭全省規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作，完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。（郭東）

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