已有3家欠稅企業(yè)主動表示要補繳稅款、滯納金及罰款
10月28日，秦皇島市國稅局官方網(wǎng)站曝光“盧龍縣陽和石灰有限公司偷稅案”，該企業(yè)法人代表除需依法補繳稅款和罰款外，還面臨著海關(guān)、銀行、工商、法院、出入境管理等部門的聯(lián)合懲戒，在經(jīng)營、投融資、進出口、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面將受到限制或禁止。這標志著由秦皇島市國地稅聯(lián)合多部門建立的對涉稅“黑名單”當(dāng)事人聯(lián)合懲戒機制全面實施。
公布違法“黑名單”，向失信納稅人亮劍
截至11月9日，秦皇島市國稅局已先后對11起重大稅收違法案件在門戶網(wǎng)站進行曝光，查補稅款7888萬元，罰款6470萬元，并依法移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。通過稅收“黑名單”公布，有效發(fā)揮了稅務(wù)稽查的警示和震懾作用。
打開秦皇島市國稅局門戶網(wǎng)站，查看《重大稅收違法案件公布》專欄，就能看到秦皇島市華運貿(mào)易有限公司等11戶違法企業(yè)信息。“黑名單”不僅公開企業(yè)名稱、納稅人識別號、組織機構(gòu)代碼、注冊地址、主要違法事實和處罰法律依據(jù)等信息，而且還將企業(yè)法定代表人和財務(wù)人員的姓名、性別、身份證號碼也一并公布。
對此，秦皇島市國稅局稽查局相關(guān)人士表示，“黑名單”制度把企業(yè)納稅信用與法定代表人、財務(wù)人員信息“捆綁”起來，形成約束機制，倒逼個人和行業(yè)增強誠信意識。
為加大宣傳威懾力度，秦皇島市充分依托秦皇島日報、秦皇島電臺等多家主流媒體對黑名單制度和聯(lián)合懲戒措施進行解讀和專題報道，引起廣泛關(guān)注。秦皇島市還要求稅務(wù)人員在日常檢查中，結(jié)合行業(yè)涉稅風(fēng)險點，及時進行風(fēng)險提醒和輔導(dǎo)，時時刻刻為納稅人敲響警鐘，增強企業(yè)在日常經(jīng)營中自我規(guī)范和自我約束的意識。
多部門聯(lián)合懲戒，讓失信納稅人四處碰壁
秦皇島市國稅局積極貫徹落實《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》有關(guān)要求，采取多種措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒工作，讓“黑名單”企業(yè)處處受限、坐臥不安、心驚膽戰(zhàn)。
在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)，將對外公布的“黑名單”企業(yè)納稅信用級別直接判為D級，并在發(fā)票使用、出口退稅審核、納稅評估等方面嚴格審核監(jiān)督，違法處罰幅度也將高于其他納稅人。在聯(lián)合懲戒上，將公布的重大稅收違法案件信息，即時推送給秦皇島海關(guān)、銀行、工商、法院，建議在經(jīng)營、投融資、進出口、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止。
秦皇島市國稅局還與秦皇島市出入境管理機關(guān)、秦皇島市公安局溝通，依法對秦皇島市華運貿(mào)易有限公司等4家公司法定代表人采取了阻止出境等懲戒措施。這是秦皇島市首批因企業(yè)欠繳稅款，法定代表人被阻止出境的案例，在這些企業(yè)依法結(jié)清全部稅款、滯納金前，會在全國口岸范圍內(nèi)限制這些法定代表人出境。目前，已有3家欠稅企業(yè)主動聯(lián)系秦皇島市國稅局，表示將積極籌措款項補繳相關(guān)稅款、滯納金和罰款。（楊禹、孫蕾、盧曉穎、朱建良）
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凡出現(xiàn)以下情形之一就會被稅務(wù)機關(guān)納入“黑名單”并給予相應(yīng)懲戒：一是納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)國稅機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，查補稅款金額在300萬元以上，且占應(yīng)納稅額10%以上的；二是納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段，妨礙國稅機關(guān)追繳欠繳稅款，查補稅款金額300萬元以上的；三是以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款，查補稅款300萬元以上的；四是以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的；五是虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，虛開稅款數(shù)額500萬元以上的；六是虛開普通發(fā)票，票面金額累計2000萬元以上的。此外，雖未達到上述標準，但違法情節(jié)嚴重、有較大社會影響的也會被“曝光”。
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