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昨日，記者從東疆保稅港區(qū)管委會(huì)獲悉，為進(jìn)一步促進(jìn)東疆進(jìn)口商品直營(yíng)中心規(guī)范化、創(chuàng)新化發(fā)展。東疆保稅港區(qū)制定了《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)東疆進(jìn)口商品直營(yíng)中心實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），該方案對(duì)直營(yíng)中心運(yùn)作模式、設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)要求、政府監(jiān)管服務(wù)等方面提出了明確要求，全面提升直營(yíng)中心的管理經(jīng)營(yíng)水平。引人關(guān)注的是，相關(guān)方案提出將進(jìn)一步加快京津冀等地進(jìn)口商品直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃和布局，讓三地共享自貿(mào)區(qū)政策紅利。

直營(yíng)中心將向更多地區(qū)輻射

目前，東疆已經(jīng)批復(fù)設(shè)立直營(yíng)中心19家，覆蓋了京津冀、甘肅、青海等省市，越來(lái)越多的市民百姓分享到自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的紅利。

此次出臺(tái)的《實(shí)施方案》中指出，東疆進(jìn)口商品直營(yíng)中心將采取“企業(yè)主辦、政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式運(yùn)作。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立直營(yíng)中心的企業(yè)是在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)天津港東疆片區(qū)注冊(cè)設(shè)立的進(jìn)口商品平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)直營(yíng)中心的企業(yè)應(yīng)是在所在行政區(qū)域注冊(cè)設(shè)立的直營(yíng)中心運(yùn)營(yíng)公司；天津東疆保稅港區(qū)國(guó)際商品交易市場(chǎng)建設(shè)暨促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)直營(yíng)中心設(shè)立運(yùn)作的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。設(shè)立國(guó)有獨(dú)資的東疆進(jìn)口商品直營(yíng)服務(wù)公司，受管委會(huì)委托承擔(dān)直營(yíng)中心設(shè)立運(yùn)作和監(jiān)管服務(wù)有關(guān)業(yè)務(wù)。

未來(lái)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)更加密集

在區(qū)域布局方面，東疆未來(lái)計(jì)劃在新區(qū)各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)各設(shè)一家直營(yíng)中心，在天津市（除濱海新區(qū)外）和北京市，每個(gè)區(qū)縣可以設(shè)立一家直營(yíng)中心，中心城區(qū)每個(gè)區(qū)可以設(shè)立兩家，兩家直營(yíng)中心之間的距離應(yīng)不少于3公里；而在天津和河北省的口岸腹地城市，每個(gè)地級(jí)市設(shè)立一家直營(yíng)中心，中心城區(qū)人口超過(guò)100萬(wàn)的地級(jí)城市可以設(shè)立兩家直營(yíng)中心。

此外，在經(jīng)授權(quán)的直營(yíng)中心應(yīng)在授權(quán)的區(qū)域內(nèi)銷售準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口商品，可以通過(guò)O2O模式在授權(quán)區(qū)域內(nèi)提供進(jìn)口商品銷售服務(wù)。

加強(qiáng)監(jiān)管保證商品貨真價(jià)實(shí)

據(jù)了解，在《實(shí)施方案》中，明確了東疆保稅港區(qū)管委會(huì)未來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直營(yíng)中心的政府監(jiān)管服務(wù)。今后按程序申辦并對(duì)符合條件的直營(yíng)中心，東疆管委會(huì)授權(quán)為“中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)東疆進(jìn)口商品直營(yíng)中心”，有效期限為兩年。

同時(shí)，東疆保稅港區(qū)管委會(huì)也將建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合直營(yíng)中心所在地政府有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)其設(shè)立和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管，東疆管委會(huì)將保證產(chǎn)品源頭品質(zhì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門將重點(diǎn)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。而根據(jù)屬地管轄原則，進(jìn)口商品平臺(tái)公司須嚴(yán)格接受東疆海關(guān)、東疆檢驗(yàn)檢疫、工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門的監(jiān)督、檢查和管理。直營(yíng)中心運(yùn)營(yíng)公司須嚴(yán)格接受所在地有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督、檢查和管理。

以進(jìn)口食品和日消品為主　　在此次出臺(tái)的《實(shí)施方案》中，對(duì)直營(yíng)中心經(jīng)營(yíng)要求也有了明確規(guī)范。如在經(jīng)營(yíng)商品類別方面，直營(yíng)中心銷售的商品必須是進(jìn)口商品，主要經(jīng)營(yíng)從東疆保稅港區(qū)、天津口岸進(jìn)口的食品和一般日用消費(fèi)品。直營(yíng)中心銷售的進(jìn)口商品價(jià)格應(yīng)依托天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獨(dú)特功能，在當(dāng)?shù)乇ＷC商品保真、價(jià)格合理的優(yōu)勢(shì)；在品質(zhì)保證方面，在直營(yíng)中心銷售的進(jìn)口商品，必須具有進(jìn)口商品報(bào)關(guān)單、衛(wèi)生證書等相關(guān)真實(shí)材料，保證商品品質(zhì)和可追溯性。在直營(yíng)中心銷售的進(jìn)口商品，要根據(jù)貨物種類、貨值等，采取大包裝及單品等方式，加貼中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司制作的二維碼標(biāo)識(shí)。

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