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10月1日起，我省全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。相比6月30日在我省全面推行的三證合一登記制度，納稅人辦理營業(yè)執(zhí)照時間由原來的5日縮短到3日，資料齊全的最快能達到當場登記當場發(fā)證。

此次全省實施三證合一、一照一碼登記制度改革，是三證合一登記制度改革的深化和完善。除了登記辦理時間提速外，在登記管理方面，由過去的向市場主體頒發(fā)加載組織機構(gòu)代碼和稅務登記證號、加蓋工商部門公章的營業(yè)執(zhí)照，變成只需填寫一份表格、提交一套資料、向工商一個部門提出申請，核發(fā)加載一個統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。此外，新設立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社領取加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進行稅務登記，企業(yè)辦理涉稅事宜時，在稅務機關完成補充信息采集后，可憑加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照代替稅務登記證使用。

企業(yè)辦理注銷登記，可向國稅局、地稅局任何一方稅務主管機關提出清稅申報，國地稅主管機關按照各自職責分類處理納稅人清稅申報，對風險等級低的當場辦結(jié)清稅手續(xù)；對存在疑點情況的，企業(yè)也可以提供稅務中介服務機構(gòu)出具的鑒證報告。如在核查、檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開發(fā)票的，或者需要進行納稅調(diào)整等情形的，辦理時限自然中止。在清稅后，經(jīng)舉報等線索發(fā)現(xiàn)少報、少繳稅款的，稅務機關將相關信息傳至登記機關，納入“黑名單”管理。

根據(jù)省政府出臺的相關實施意見，我省將于2015年10月1日至2017年底前完成營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，過渡期內(nèi)，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，原發(fā)證照不再有效。

省地稅局相關人士表示，為做好三證合一、一照一碼工作的過渡銜接工作，地稅系統(tǒng)加大了信息化投入，按照統(tǒng)一規(guī)范和標準，改造升級相關信息系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。今后凡是能夠通過網(wǎng)絡解決的問題都將在網(wǎng)上逐一辦理，進一步優(yōu)化對納稅人的管理流程，圍繞信息共享、主動服務等做出新的嘗試。同時，通過增加辦稅服務廳人員、延時服務、預約服務、反向預約服務等，最大限度地方便申請人。為使廣大干部熟悉新設、變更以及注銷登記等各環(huán)節(jié)的操作流程，省地稅局還加強了對稅務干部的業(yè)務培訓，選派了一批素質(zhì)高、業(yè)務精的工作人員承擔窗口受理工作，向納稅人詳細解答各類疑難問題，切實提升窗口服務質(zhì)量。

三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照兼具了稅務登記證的功能，不再需要到稅務機關單獨辦理，但是仍需到稅務機關辦理相關的涉稅事宜。省地稅局在此提醒，原來在稅務機關辦理登記，納稅人可以及時獲得稅務人員的納稅輔導，而三證合一、一照一碼不在稅務機關辦理，納稅人可能無法及時獲知其相應的涉稅方面的權利和義務，因此必須盡快到稅務機關了解相關情況，及時進行納稅申報，避免因違反稅收管理的法律法規(guī)而受到處罰。

（尹立信、楊碩）

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