消費稅上調(diào)帶動其他稅費上調(diào)
帶著問題，燕趙都市報記者采訪了河北省財稅專家胡德仁博士，他詳細剖析了現(xiàn)行油價中所含的稅費構(gòu)成，以及對接連兩次上調(diào)消費稅的思考。
胡德仁解釋說，現(xiàn)行的成品油零售價格=不含稅價格+消費稅+增值稅+城建稅附加。而其中，后兩項又是以消費稅作為稅基的：增值稅=(不含稅價格+消費稅)×17%，城建稅附加=(增值稅+消費稅)×10%。
所以嚴(yán)格來說，現(xiàn)行的汽柴油零售價格=不含稅價格+消費稅+(不含稅價格+消費稅)×17%+(增值稅+消費稅)×10%。從這個公式中可以很清楚地看到，消費稅上調(diào)影響的不只是消費稅本身，而連帶影響了增值稅和城建稅附加的微幅上調(diào)，因此以一升汽油為例，這兩次消費稅上調(diào)影響的價格會高于0.4元，消費者還要多交約0.1元的其他稅費，所謂“該降”的這部分就是被這部分稅費給抵消了。
同時，有不愿具名的財稅專家分析，從結(jié)果看，11月28日第一次消費稅的稅額調(diào)整應(yīng)該是按照汽柴油價格機制確定的下降幅度來“反推核定”的：汽油225元/噸的降幅換算成消費稅上調(diào)額度的方法是：225÷1388÷1.1÷1.17=0.126元/升，柴油220元/噸的降幅換算后為0.145元/升。從緊接著第二次上調(diào)消費稅來看，不排除首次上調(diào)未達到預(yù)定額度，等待第二次油價下調(diào)窗口打開后繼續(xù)上調(diào)。
接連調(diào)稅影響政策嚴(yán)肅性
對于接連兩次上調(diào)消費稅，胡德仁表示：“國家上調(diào)汽柴油消費稅的政策初衷是好的，但是具體操作方法還有待改進�！�
他認為，從宏觀政策層面來看，消費稅是國際上通行的基本稅種，適當(dāng)提高汽柴油消費稅可以起到引導(dǎo)消費行為的作用，對于減少污染物排放、治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境有著積極意義。而趕在國際油價下跌、國內(nèi)成品油價下調(diào)的時間節(jié)點提高消費稅，考慮到民眾的接受度，這種思路也是對的。但是，在半個月時間內(nèi)接連兩次調(diào)稅的做法有待改善，一是有損稅法和價格政策的嚴(yán)肅性，二是會對成品油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響。同時，財稅部門應(yīng)該對調(diào)價的換算方法做出更詳盡的解釋，避免民眾產(chǎn)生關(guān)于價差的疑惑。
燕趙都市報記者付薇
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