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京津冀合作

近幾年來(lái)，京津冀在區(qū)域合作中經(jīng)歷了從冷到熱的過(guò)程，我省與京津的合作逐步加深。2006年，京冀雙方簽署《合作備忘錄》，確定在9個(gè)方面合作；2008年，京冀《合作紀(jì)要》確定在區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面加強(qiáng)合作；2010年，雙方首次簽署《合作框架協(xié)議》；2013年，不僅再次簽訂了《合作框架協(xié)議》，而且簽署了交通、能源、水資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)環(huán)境等11個(gè)《專項(xiàng)協(xié)議》，使合作逐步深化。我省與天津也先后幾次簽訂《合作協(xié)議》。

省政策科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬建章說(shuō)，環(huán)京津，是我省具有惟一性的比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)善加利用。

省政府研究室綜合處處長(zhǎng)陳萬(wàn)欽說(shuō)，雖然我省在與國(guó)家部委、京津的合作中受益巨大——— 2012年，在我省引進(jìn)的5076億元資金中，從北京引進(jìn)2190.4億元，占總數(shù)的43%——— 但應(yīng)該注意，政府間多數(shù)合作協(xié)議落實(shí)不到位，今后需要加以改進(jìn)。同時(shí)，需要建立市場(chǎng)化的微觀主體合作機(jī)制，建立河北企業(yè)與京津企業(yè)和科研院所之間的合作。

陳萬(wàn)欽提出，與京津合作中需要解決資金、土地、人才要素制約問(wèn)題。

以風(fēng)投為例，目前我省風(fēng)投企業(yè)不足20家，真正的科技風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)只有河北科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司，投資基金僅有10多萬(wàn)元。而僅江蘇科技投資集團(tuán)有35支投資基金，投資規(guī)模將近200億元。今后需要引入省外科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，促進(jìn)京津科技成果在我省轉(zhuǎn)化。在通過(guò)個(gè)人分成吸引人才和科技成果方面，陳萬(wàn)欽舉例說(shuō)，我省規(guī)定成果提供給他人轉(zhuǎn)化個(gè)人收入不低于稅后凈收入的30%。而江蘇南京職務(wù)成果收入按至少60%、最多95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員，大大增強(qiáng)了對(duì)外地人才和成果的吸引力。

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