芒種剛過,張家口沽源縣白土窯鄉(xiāng),藜麥迎來了播種季節(jié)。幾年來,藜麥種植作為全縣特色產(chǎn)業(yè)項目,種植面積不斷擴(kuò)大,2021年銷售收入4000萬元,帶動1500余戶農(nóng)戶戶均增收1000多元,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)效益互動共贏。
旱作農(nóng)業(yè)項目成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利抓手的同時,沽源獨特的水資源,吸引著文旅項目不斷落地。
在庫倫淖爾湖,平靜的湖面上“天光云影共徘徊”的美景讓游人紛紛駐足。近年來,該景區(qū)啟動了冬季冰雪旅游項目建設(shè),累計投資3億元,補(bǔ)齊冬季旅游短板,成為沽源全季旅游最亮麗的名片。
“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。在不久前的全縣重點項目集中開工儀式上,縣長任強(qiáng)道出了沽源因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的總體思路。立足生態(tài)稟賦,端穩(wěn)生態(tài)飯碗,沽源將綠色變?yōu)樘厣,為本地發(fā)展量身打造的大項目、好項目,成為全縣高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
“有多少糧架多大鍋”
“沽源縣由于開放較晚,經(jīng)濟(jì)相對落后。但正因如此,沽源的生態(tài)環(huán)境沒有受到過度開發(fā),良好的生態(tài)造就沽源的后發(fā)優(yōu)勢。”說起項目謀劃任強(qiáng)說!爸\劃項目,不能人云亦云,要摒棄‘撿到筐里都是菜’的思想,立足縣情,盤點家底,知道什么能發(fā)展,什么不能發(fā)展,什么能發(fā)展好,做到‘有多少糧架多大鍋’”。
翻開沽源項目建設(shè)一覽表,特色種植、風(fēng)電大數(shù)據(jù)、文旅項目,格外亮眼!肮猎吹奶厣褪巧鷳B(tài),就是綠色。”任強(qiáng)說。
厚植生態(tài)優(yōu)勢,沽源立足縣情實際, 規(guī)劃一大批有前景有潛力的項目———
圍繞“首都兩區(qū)”建設(shè),守護(hù)一盆凈水,是沽源的責(zé)任也是沽源的出路。為了守護(hù)發(fā)展的根和魂,沽源包裝項目50多個億,用以全域的水質(zhì)凈化提升。為有效遏制地下水位下降,加大地下水超采綜合治理力度,沽源兩年共退減水澆地6.265萬畝。以水定產(chǎn),他們及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)藜麥,中草藥、金蓮花、菊花等一大批抗旱型節(jié)水種植項目,不僅實現(xiàn)農(nóng)民增收還優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了產(chǎn)業(yè)層次。
依托豐富的風(fēng)能光能,“十四五”期間,全縣謀劃新能源項目18項,總裝機(jī)容量達(dá)330萬千瓦,為沽源縣新能源持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),到2025年,力爭可再生能源風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到350萬千瓦。同時,大力實施“可再生能源+供暖”“可再生能源+大數(shù)據(jù)”聯(lián)動發(fā)展,加快“延鏈、補(bǔ)鏈”,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、儲能裝備制造產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用清潔高效能源,加快能源替代,打造京津冀清潔能源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
依托河流、林地、草原等資源稟賦,沽源加快推進(jìn)灤河神韻AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建和庫倫淖爾國際旅游度假區(qū)建設(shè)步伐,全面完成庫倫淖爾周邊5個村莊征拆,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全時、全季、全齡游客度假首選地,重點實施總投資25億元的中晨中歐文化旅游度假港灣、丁莊灣紅色旅游等13個優(yōu)質(zhì)文旅項目,全面打造京津冀3小時旅行圈第一旅游目的地。
“人無我有、人有我新、人新我精”
招商引資是互相選擇的過程,對沽源而言,綠色就是吸引投資的核心競爭力。但如何避免綠色資源“養(yǎng)在深閨人未識”,則考驗著一方政府的智慧。
為了充分發(fā)揮沽源的資源優(yōu)勢,該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想,以 “人無我有、人有我新、人新我精”的思路,千方百計將綠色變?yōu)樘厣?/p>
“人無我有”———五湖六淖十九條河,造就了沽源縣豐富的水資源。 對比壩上四縣和沽源周邊豐寧大灘, 沽源的水資源都屈指可數(shù)。將水作為旅游項目最大優(yōu)勢,沽源搶抓冬奧會舉辦、京張體育文化旅游帶建設(shè)等機(jī)遇,大力發(fā)展全域全季旅游。目前, 全縣共有AAAA級景區(qū)3個、 旅游民宿328家,灤河神韻入選 “周末游河北”百大人氣景區(qū),庫倫淖爾和灤河神韻景區(qū)入選首批京張體育文化旅游帶網(wǎng)紅打卡地。同時,他們積極創(chuàng)建精品旅游路線,加快推進(jìn)旅游配套設(shè)施建設(shè),全面構(gòu)建沽源旅游環(huán)線風(fēng)景大道,加強(qiáng)與崇禮、豐寧等周邊縣區(qū)的協(xié)調(diào)合作,形成一體化、大旅游格局。
“人有我新”———以草原天路為軸線,在道路兩側(cè)集中連片種植的萬壽菊、葵花及油菜籽,隨草原天路蜿蜒綿亙,誰能想到,這賞心悅目的“花!保彩枪猎创罅Υ蛟斓摹疤亍辈隧椖。
壩上地區(qū)氣候冷涼, 適宜無公害農(nóng)作物種植。為避免農(nóng)業(yè)項目同質(zhì)化,沽源在 “人有我新”上做足功課。 他們擴(kuò)大 “特”菜種植規(guī)模、推廣錯季水果種植、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)仿野生中藥材品種提高精深加工能力,滿足京津高端市場需求; 持續(xù)開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光體驗、采摘認(rèn)領(lǐng)定制等差異化服務(wù),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為休閑體驗,建設(shè)錯季優(yōu)質(zhì)水果基地;實施萬壽菊種植及葉黃素深加工項目,建設(shè)全國道地藥材育種、種植、深加工基地;下大力培育觀賞花卉、食用花卉、藥用花卉種植, 配套分選、晾曬、加工、倉儲、物流設(shè)施,建設(shè)國家級花卉示范基地。
“人新我精” ———白土窯鄉(xiāng)四道營村, 沽源北麥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的萬畝藜麥地過去是一片菜地。 農(nóng)民趙樹森家的十畝水澆地也在其中,過去他種莜麥, 一畝地收入不到五百塊, 后來改種蔬菜, 費工費水,收入提高了價格卻不穩(wěn)定。 縣里實施 “壓采”, 他的水澆地被壓成了旱地, 由沽源北麥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司集體流轉(zhuǎn)種上了藜麥。 這樣一來,趙樹森得了土地流轉(zhuǎn)的租金, 種植藜麥還有政府的補(bǔ)貼, 加上在北麥公司打工, 一個月又多收入幾千塊。
發(fā)揮北麥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司龍頭作用, 沽源構(gòu)建藜麥種植、 加工、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。 目前,這里已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的藜麥種植和初加工基地。 以創(chuàng)建白土窯藜麥小鎮(zhèn)為突破口, 沽源加快打造 “中國藜麥第一縣”, 綜合運用政策引導(dǎo)、 政府推動、 市場拉動和效益帶動, 年內(nèi)種植面積達(dá)到5萬畝。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條, 完善藜麥加工車間及生產(chǎn)線建設(shè), 提升加工能力, 自主生產(chǎn)藜麥面、 藜麥餅干、 藜麥粥、藜麥茶等系列產(chǎn)品。 加大研發(fā)投入,加強(qiáng)與國家半干旱研究院等科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作, 聘請專業(yè)團(tuán)隊, 大力研發(fā)富硒藜麥等高端新品, 滿足新生代消費群體需求。 拓展銷售渠道, 積極與國內(nèi)知名食品企業(yè)對接合作, 加大推廣力度, 加快構(gòu)建線上線下協(xié)同互動銷售網(wǎng)絡(luò), 完成地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證, 擴(kuò)大沽源藜麥品牌影響力。
“公務(wù)員就是客商的 ‘服務(wù)員’”
疫情影響了出行, 卻不減沽源全民招商的濃厚氛圍。在縣商務(wù)局局長劉曉婧的微信朋友圈,沽源縣招商手冊是每天必發(fā)的內(nèi)容。 “在沽源, 招商不僅僅是政府的事,官員的事, 也是全民的事。”劉曉婧說。
“曾總, 你們那個園林綠化審批手續(xù)要加快辦理。我已經(jīng)提前協(xié)調(diào)好水務(wù)局、自然規(guī)劃局和住建局, 哪有什么問題,你再來找我!手續(xù)辦完咱們抓緊施工建設(shè)!” 今年初, 河北久恩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目剛剛落戶沽源,負(fù)責(zé)人曾應(yīng)華就接到縣行政審批局局長唐繼軍 “催辦”手續(xù)的電話。
“在外地投資, 都是我們追著各部門辦手續(xù), 在沽源, 我們企業(yè)的事,都是部門上門給我們服務(wù), 催我們辦理!痹鴳(yīng)華說。
以優(yōu)化營商環(huán)境為契機(jī), 沽源加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)行政審批制度改革,不斷提升服務(wù)水平, 把企業(yè)家當(dāng) “自己人”, 把企業(yè)的事當(dāng)“自己的事”,為入駐企業(yè)提供 “保姆式”服務(wù)。在沽源,每個項目全部明確包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)、 包聯(lián)部門和責(zé)任人,包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)每月、包聯(lián)部門每半月到企業(yè)、到項目現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、解決問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對每個項目分別確定一名專職服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,受理企業(yè)需求事項,從項目洽談到投產(chǎn)達(dá)效全過程開展一對一專屬服務(wù)。
沽源縣省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)人王浩東,就是河北久恩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目的專職服務(wù)聯(lián)絡(luò)員, 項目建設(shè)過程中,他帶著企業(yè)辦理用地規(guī)劃、 工程規(guī)劃許可等手續(xù), 在施工中,遇到電纜、樹木等影響施工的問題,主動協(xié)調(diào)水城辦、綜合執(zhí)法局等單位,及時處理,保證了施工正常進(jìn)行。
為了及時解決項目落地、 建設(shè)等實際困難,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月針對重點項目專題調(diào)度,現(xiàn)場解決問題。 持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)中心職能,深入推行 “項目審批卡” “項目需求清單”和 “政府服務(wù)清單”制度, 逐一建立臺賬,加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)和跟蹤服務(wù), 按照項目建設(shè)節(jié)點, 及時督導(dǎo)、跟蹤要賬,確保在建項目 “快實施”;緊盯前期項目推進(jìn),優(yōu)選相對較為成熟的項目, 落實用地、 環(huán)評、 規(guī)劃、施工許可等前期手續(xù), 爭取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
(記者 趙婧男 陳亮 通訊員 梁志剛 趙晨陽)
謀字為先 跑字為上 干字當(dāng)頭 效字為要
———對話沽源縣縣長任強(qiáng)
日前,就深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,全面落實市委、市政府決策部署,全力以赴打好項目建設(shè)突圍戰(zhàn),推動沽源縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,記者采訪了沽源縣縣長任強(qiáng)。
記者:按照市委、市政府“項目為王”部署要求,沽源今年項目建設(shè)成果如何?
任強(qiáng):2022年,沽源縣共運作實施項目125個,總投資598.1億元,年計劃投資64.37億元,預(yù)計同比增長9%。其中,新開工項目48個、總投資53.53億元,年計劃投資29.27億元;續(xù)建項目23個、總投資103億元,年計劃投資35.1億元; 前期項目54個、 總投資441.54億元。
記者:目前,沽源縣項目建設(shè)整體情況如何?
任強(qiáng):以“解放思想、真抓實干,交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷”大討論為新的契機(jī),沽源縣堅持把項目建設(shè)作為聚集發(fā)展要素、改善發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)發(fā)展后勁、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“主引擎”,搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、真抓實干,持續(xù)推動項目建設(shè)工作提質(zhì)增效,“項目為大、項目為王”的理念更加深入人心,“服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)”的氛圍更加濃厚,“全員招商、全民招商”的態(tài)勢業(yè)已形成,“產(chǎn)業(yè)項目化、項目產(chǎn)業(yè)化”的格局加速構(gòu)建。
記者:今后在項目建設(shè)上,沽源準(zhǔn)備如何發(fā)力?
任強(qiáng):我們將堅持“謀字為先、跑字為上、干字當(dāng)頭、效字為要”,扎實開展“奧運經(jīng)濟(jì)推進(jìn)年、項目建設(shè)提速年、營商環(huán)境提升年”活動,用足用好項目建設(shè)“五個清單”,全面聚集項目,全力攻堅項目,全心服務(wù)項目,強(qiáng)化項目包聯(lián)、加大精準(zhǔn)招商、重塑營商環(huán)境,綜合施策、多措并舉加快項目落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)和達(dá)效,勠力同心、奮楫篤行,打出項目攻堅“組合拳”,跑出項目建設(shè)“加速度”,奮力交出沽源高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(記者 趙婧男 通訊員 梁志剛 趙晨陽)
【一周日記】
做好客商的“服務(wù)員”
5月16日星期一,一早,沽源縣委書記秦飛、縣長任強(qiáng)在聽取全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目謀劃儲備情況匯報中,開始了又一周緊張的工作。
此時,萬畝藜麥種植基地播種的拖拉機(jī)在希望的田野馳騁;開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)12萬噸馬鈴薯初加工項目建設(shè)正酣;庫倫淖爾旅游度假區(qū)項目建設(shè)接近尾聲……這些項目進(jìn)度如何,建設(shè)中存在哪些問題,牽動著每個沽源黨政干部的心。
周二、周三,秦飛、任強(qiáng)連續(xù)兩天分別實地走訪調(diào)研了中國北方富硒產(chǎn)品交易中心、丁莊灣紅色旅游服務(wù)中心、灤河神韻景區(qū)!按蠹野盐业氖謾C(jī)號記上,有問題找我可以,找包聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)也可以,在沽源沒有公務(wù)員,只有客商的服務(wù)員!闭{(diào)研時,秦飛對客商說。“我們都有您的電話,但是從來沒打過,根本不需要打,有了問題,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)就主動給我們解決了!币晃豢蜕陶f。
從全縣項目集中開工后,縣委書記、縣長頻繁的調(diào)度成了家常便飯。星期四,發(fā)改、審批、住建、自然資源等部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真梳理著近期包聯(lián)項目的進(jìn)展情況,為重點項目專題調(diào)度會做準(zhǔn)備。調(diào)度會上,每一個項目包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)匯報所包聯(lián)項目進(jìn)展情況、存在問題、解決辦法,現(xiàn)場定措施、定人員、定責(zé)任、定時限,匯報完一個走一個!懊看握{(diào)度工作,不像是開會,就像交一份為群眾服務(wù)的考卷。”一名項目包聯(lián)負(fù)責(zé)人說。
縣城因周末的到來,顯得比平時更熱鬧。周五下午六點,經(jīng)開區(qū)河北久恩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目負(fù)責(zé)人曾應(yīng)華,盯完工地建設(shè),正準(zhǔn)備回去,卻看見遠(yuǎn)處一個穿白襯衣、黑布鞋的熟悉身影,朝工地走來!叭慰h長!”曾應(yīng)華遠(yuǎn)遠(yuǎn)打著招呼。這是這周任縣長第三次來工地。前兩次,他都是帶著相關(guān)部門工作人員,現(xiàn)場辦公,這一次,他專程來看看這些問題的落實情況。
“上午開了調(diào)度營商環(huán)境的會,沒抽出時間來。下班了,我來看看。你反映的問題解決了么?和部門對接了么?”“縣長放心吧,都解決了!”曾應(yīng)華激動地握著任強(qiáng)的手。
此刻,壩上的夜風(fēng)有些寒冷,曾應(yīng)華的心里卻涌動著暖流。
(記者 趙婧男 通訊員 梁志剛 趙晨陽)
【記者手記】
招大引強(qiáng)賦能高質(zhì)量發(fā)展
在沽源縣項目建設(shè)規(guī)劃圖中,文化旅游、特色農(nóng)牧、新型能源、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)……各具特色的大項目、好項目遍地開花,卻又緊緊圍繞“綠色”這個關(guān)鍵詞。
他們依托優(yōu)越的生態(tài)資源稟賦,量體裁衣,針對特色農(nóng)產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行超前謀劃,及時引進(jìn)續(xù)接項目,形成鏈條式發(fā)展格局;緊抓融合推進(jìn)后奧運經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建成“首都兩區(qū)”、加快建設(shè)京張體育文化旅游帶、建設(shè)可再生能源示范區(qū)“四大國家戰(zhàn)略”,打造生態(tài)康養(yǎng)、運動休閑與度假為一體,全域、全季、全景、全業(yè)、全民旅游度假勝地;進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展風(fēng)能、大數(shù)據(jù)等高新產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了項目數(shù)量、體量、質(zhì)量的全面提升。
沽源縣招引項目的實踐也帶給我們許多啟示———一個地方的區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境承載能力是一定的,項目建設(shè)過程中,要因地制宜,善其謀而后動,在招引項目上認(rèn)真對照新發(fā)展理念的標(biāo)尺量一量, 明確發(fā)展什么、 舍棄什么,著力引進(jìn)落地一批生態(tài)效益優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會效益好的高端優(yōu)質(zhì)項目;要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,用最優(yōu)質(zhì)、最便捷、 最溫暖的服務(wù)給客商“賓至如歸” 的感覺。 只有這樣,才能進(jìn)一步培育高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
(趙婧男)
沽源縣重點項目建設(shè)一覽表
■河北久恩農(nóng)業(yè)新建12萬噸馬鈴薯初加工項目, 總投資10000萬元, 年計劃投資5000萬元,目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。
■沽源縣壩源食品有限責(zé)任公司新建燕麥深加工項目, 總投資10000萬元, 年計劃投資5000萬元,目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。
■九龍人家一期建設(shè)項目,總投資3200萬元, 年計劃投資2340萬元,已完成投資700萬元,目前已完成主體墻砌筑, 正在進(jìn)行屋面頂板澆筑。
■灤河神韻景區(qū)青年旅社及高端民宿建設(shè)項目,總投資35600萬元,目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。
■沽源縣老年康養(yǎng)中心項目,總投資7700萬元, 年計劃投資5040萬元,已完成設(shè)備購置,正在進(jìn)行主體建設(shè)。
■恒電銘博沽源240兆瓦風(fēng)電項目,總投資135830萬元,年計劃投資112000萬元,風(fēng)場道路已完成22公里,吊裝平臺完成19個,主控樓基礎(chǔ)開挖完畢。
■特變電工沽源縣400兆瓦光伏+示范項目,總投資190000萬元,年計劃投資80000萬元,目前光伏廠區(qū)整體完成98%,預(yù)計6月底并網(wǎng)發(fā)電。
■沽源縣疾病預(yù)防控制中心實驗樓和附屬設(shè)施及實驗室設(shè)備購置工程項目,總投資3100萬元,年計劃投資1000萬元,目前正在進(jìn)行實驗樓主體施工。
■赤康線(S302)張承界至沽源縣城段新改建工程項目,總投資71400萬元,年計劃投資30000萬元,已完成路基工程65%,大橋樁基92根,橋墩30根,箱梁預(yù)制20片。
■沽源縣老舊小區(qū)改造項目, 總投資2242萬元,年計劃投資2242萬元,目前正在進(jìn)行樓頂防水、外墻保溫、外墻粉刷、暖氣管道等改造。
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