今天，我們生活在“知識(shí)爆炸”的時(shí)代，人類知識(shí)量以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)�，F(xiàn)代生活的快節(jié)奏，使人們獲取知識(shí)信息的方式日益呈現(xiàn)“碎片化”“快餐式”的狀態(tài)，系統(tǒng)性的深閱讀成了一種“奢侈品”。
我國(guó)將出臺(tái)公共圖書館法，提高公民文化素質(zhì)
19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)公共圖書館法(草案)》，決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，發(fā)展公共圖書館事業(yè)，是完善公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，可以促進(jìn)全民閱讀，更好滿足群眾精神文化需求，提高全社會(huì)科學(xué)文化素質(zhì)，助力創(chuàng)新型國(guó)家和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，傳承和弘揚(yáng)包括中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化在內(nèi)的人類文明成果。
目前我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，截至2015年底，全國(guó)共有縣級(jí)以上獨(dú)立建制的公共圖書館3139個(gè)，全國(guó)公共圖書館總藏量83844萬冊(cè)件，全國(guó)人均藏量0.61冊(cè)件；公共數(shù)字文化服務(wù)能力全面提高，全國(guó)公共圖書館擁有電子圖書83041萬冊(cè)，電子閱覽室終端126702臺(tái)，數(shù)字圖書館推廣工程已在全國(guó)33家省館、374家市館啟動(dòng)實(shí)施。
數(shù)字顯示，2015年各級(jí)財(cái)政對(duì)公共圖書館的財(cái)政撥款為127億元，新增藏量購(gòu)置費(fèi)19.7億元，全國(guó)人均購(gòu)書費(fèi)1.43元。中央財(cái)政用于公共圖書館免費(fèi)開放的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼4.04億元。
公共圖書館法草案明確了政府加強(qiáng)公共圖書館建設(shè)的責(zé)任和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與的要求，并對(duì)公共圖書館運(yùn)行管理制度、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的服務(wù)功能和加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)、實(shí)現(xiàn)線上線下融合等作了規(guī)定。
國(guó)民閱讀調(diào)查公布：2016年人均讀書近8本
中國(guó)新聞出版研究院18日公布了第十四次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查的主要情況。調(diào)查顯示，2016年我國(guó)成年國(guó)民各媒介綜合閱讀率為79.9%，較2015年的79.6%略有提升，數(shù)字化閱讀方式的接觸率為68.2%，較2015年的64.0%上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)，圖書閱讀率為58.8%，較2015年的58.4%上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。2016年我國(guó)成年國(guó)民人均圖書閱讀量為7.86本，較2015年增加了0.02本。2016年手機(jī)閱讀率達(dá)到66.1%，已經(jīng)連續(xù)8年增長(zhǎng)。
在國(guó)民對(duì)個(gè)人閱讀數(shù)量評(píng)價(jià)中，只有1.7%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很多，6.6%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量比較多，有36.0%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量一般，45.2%的人認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很少或比較少。
從成年國(guó)民對(duì)各類出版物閱讀量的考察看，2016年我國(guó)成年國(guó)民人均圖書閱讀量的7.86本中，紙質(zhì)圖書閱讀量為4.65本，電子書閱讀量為3.21本。報(bào)紙和期刊的人均閱讀量分別為44.66期(份)和3.44期(份)，分別低于2015年的54.76期(份)和4.91期(份)。
對(duì)我國(guó)國(guó)民傾向的閱讀形式的研究發(fā)現(xiàn)，51.6%的成年國(guó)民更傾向于“拿一本紙質(zhì)圖書閱讀”，有9.8%的國(guó)民更傾向于“網(wǎng)絡(luò)在線閱讀”，有33.8%的國(guó)民傾向于“手機(jī)閱讀”，有3.8%的人傾向于“在電子閱讀器上閱讀”，1.0%的國(guó)民“習(xí)慣從網(wǎng)上下載并打印下來閱讀”。
全民閱讀立法步入“快車道”
3月31日，國(guó)務(wù)院法制辦公室向社會(huì)發(fā)布了《關(guān)于〈全民閱讀促進(jìn)條例(征求意見稿)〉公開征求意見的通知》，目的是為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，這意味著全民閱讀立法正在“換擋提速”。從2006年中宣部、中央文明辦、新聞出版總署等11個(gè)部門聯(lián)合發(fā)起開展全民閱讀活動(dòng)的倡議至今，已經(jīng)走過10個(gè)年頭，從中央到地方，再到社會(huì)各界，都在以自己的方式推動(dòng)全民閱讀。
“這意味著全民閱讀的立法工作進(jìn)入了‘快車道’�！�3月31日，在國(guó)務(wù)院法制辦公室向社會(huì)公布《全民閱讀促進(jìn)條例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)之際，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)文化室主任朱兵接受采訪時(shí)說道。
10年來，隨著全民閱讀活動(dòng)的深入開展，其間一些問題也隨之凸顯，如國(guó)民閱讀公共資源和設(shè)施不足、不均衡，全民閱讀工作需要法律保證統(tǒng)一規(guī)劃、組織保障和經(jīng)費(fèi)支持等，如何推動(dòng)全民閱讀可持續(xù)發(fā)展，為全民閱讀立法的呼聲越來越強(qiáng)烈，全民閱讀開始被納入中央及地方政府的立法計(jì)劃之中。
“值得一提的是，自今年3月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，也將‘全民閱讀’寫入其中。作為一部公共文化領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，該法律從國(guó)家的角度賦予了全民閱讀以國(guó)家法律地位，也為國(guó)務(wù)院制定《條例》提供了法律依據(jù)。”朱兵進(jìn)一步闡釋道。除此之外，“全民閱讀”已連續(xù)4年寫入政府工作報(bào)告，在今年的政府工作報(bào)告中更是首次使用了“大力推動(dòng)全民閱讀”，這表明《條例》已經(jīng)到了呼之欲出的時(shí)候。
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