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5月31日，河鋼唐鋼冷軋部高強汽車板廠區(qū)一批汽車雙相鋼正在發(fā)貨。1至5月份，該廠區(qū)高端汽車板材產(chǎn)銷量達到105591噸。目前，該廠區(qū)近30個高端品種實現(xiàn)了批量化生產(chǎn)，有些品種已挺進國際市場。（河北日報資料片）周立成攝

河北日報記者王博

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日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》，對推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組工作作出部署。作為國企改革的一項主要內(nèi)容，兼并重組不斷提速。今年以來，央企層面的重組步伐逐步加快。數(shù)據(jù)顯示，目前已有7組央企的重組工作正在進行，還有的正在醞釀，央企數(shù)量在年內(nèi)有望整合到100家之內(nèi)。業(yè)內(nèi)稱，今年是國企兼并重組年，國企格局也將隨之而變。

兼并重組成今年國企改革關(guān)注熱點

“國企改革試點工作今年已全面鋪開，央企集團層面重組步伐正在不斷加快�！比涨�，國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在媒體通氣會上表示，“還有幾組央企重組工作正在醞釀之中，央企戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家之內(nèi)。”

就在此次媒體通氣會召開的前后，國務(wù)院國資委相繼公布的兩組央企整合消息備受關(guān)注：中國國旅集團有限公司整體并入中國港中旅集團公司，中國中紡集團公司整體并入中糧集團有限公司。

至此，央企數(shù)量已由2015年的112家減少至105家。

“新一輪央企整合潮已經(jīng)到來�！睒I(yè)內(nèi)專家普遍這樣判斷。

今年1月底，中材集團與中國建材集團旗下上市公司宣布兩集團正籌劃戰(zhàn)略重組，預(yù)示著水泥行業(yè)去產(chǎn)能全面加速。2月，由中遠和中海兩大央企航運巨頭重組而成的中國遠洋海運集團有限公司在上海正式掛牌成立，并發(fā)布“6+1”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。6月底，寶鋼股份和武鋼股份發(fā)布公告稱，寶鋼集團和武鋼集團正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜。7月7日，中航地產(chǎn)和保利地產(chǎn)對外發(fā)布公告，雙方正籌劃地產(chǎn)業(yè)務(wù)重組……

此外，今年5月以來包括南方電網(wǎng)、新興際華、中國五礦、中國一重及中儲糧等多家央企密集換帥。

6月2日，中國五礦集團與中冶集團召開了重組大會。這是繼去年國務(wù)院國資委正式宣布戰(zhàn)略重組消息后，兩家世界500強央企重組整合邁出的實質(zhì)性一步。

“今年堪稱國企兼并重組年，動作力度之大可能超預(yù)期�！庇袠I(yè)內(nèi)專家這樣表示。

密集開展的國企兼并重組只是國企改革大進程中的一環(huán)。

早在今年初，國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委、人社部聯(lián)合召開發(fā)布會披露，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定開展國企改革“十項改革試點”，2016年深化國有企業(yè)改革將抓好“九項重點任務(wù)”。

央企兼并重組、落實董事會職權(quán)、建設(shè)國有資本投資運營公司都在“九項重點任務(wù)”之列，其中兼并重組尤其受到各方關(guān)注。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，在監(jiān)管部門鼓勵、市場倒逼、制度建設(shè)推進下，更多的國有企業(yè)將以龍頭企業(yè)為依托，通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)等方式，實現(xiàn)強強聯(lián)手和專業(yè)化重組。同時，也將加快一些缺乏競爭優(yōu)勢的非主業(yè)領(lǐng)域及一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的退出，以配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

李錦預(yù)測，鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、玻璃、有色、船舶、航運等產(chǎn)能過剩行業(yè)將是今年國企兼并重組的重點。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大型國企往往面臨著較大的過剩產(chǎn)能壓力，兼并重組有利于促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，可以為企業(yè)提供調(diào)整窗口。此外，也能實現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使國有資本的行業(yè)分布更為合理。”上海天強管理咨詢有限公司總經(jīng)理祝波善向媒體分析說。

在此背景下，包括我省在內(nèi)的多個省份也有了國企兼并重組的“路線圖”。

日前，省國資委出臺《省國資委監(jiān)管企業(yè)深化改革“瘦身健體”工作意見》，該意見提出，要在年內(nèi)推動重點國企聯(lián)合重組取得實質(zhì)性突破。

該意見提出，2016年，通過聯(lián)合重組，省國資委監(jiān)管企業(yè)將由29家重組為17家。兩年內(nèi)，企業(yè)管理層級壓減到4層內(nèi)，法人單位減少20%左右；監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)總量減少20%，實現(xiàn)降本增效100億 元，運行效率明顯提升。

根據(jù)工作意見，我省將重點培育打造河北建投、省國控公司兩個大型國有資本投資運營平臺，打造河鋼集團、開灤集團、冀中能源、河北港口4個產(chǎn)業(yè)類國有資本投資公司和部分優(yōu)勢企業(yè)。

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