相關(guān)：“四個一批”指明 央企調(diào)整重組目標
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）明確了央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組路線圖。
《意見》對不同領(lǐng)域的央企制定了不同的政策，即在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域要保持控制力，在有競爭潛力的競爭性領(lǐng)域要積極進入，在非優(yōu)勢領(lǐng)域要逐漸退出，在一些領(lǐng)域做到專業(yè)化整合。
《意見》明確了到2020年中央企業(yè)的發(fā)展目標，具體來說，是實現(xiàn)“四個一批”，即“鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”。
所謂“鞏固加強一批”是指對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔國家重大專項任務(wù)的央企，要保證國有資本投入，增強保障國家安全和國民經(jīng)濟運行能力，保持國有資本控股地位，支持非國有資本參股。
“清理退出一批”是指通過大力化解過剩產(chǎn)能、清理處置長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)、退出不具有發(fā)展優(yōu)勢的非主業(yè)、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等措施，解決好“退得出”的問題。
“包括央企在內(nèi)的國有資本對經(jīng)濟的支撐作用正在增強，布局不斷優(yōu)化�！眹鴦�(wù)院國資委主任肖亞慶表示，通過進場交易、兼并重組等方式，國有企業(yè)已實現(xiàn)低效無效資產(chǎn)穩(wěn)妥有序退出。自2012年以來，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場處置低效無效資產(chǎn)達1080億元。
國家行政學(xué)院研究員、國務(wù)院國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為，對于央企來說，提質(zhì)增效的核心就是要向主業(yè)靠攏。
《意見》還強調(diào)“重組整合一批”“創(chuàng)新發(fā)展一批”�！爸亟M整合一批”是指推進央企強強聯(lián)合、企業(yè)間專業(yè)化整合、企業(yè)內(nèi)部資源整合和并購重組，實現(xiàn)國有資本優(yōu)化配置。
“創(chuàng)新發(fā)展一批”指搭建調(diào)整重組平臺、科技創(chuàng)新平臺、國際化經(jīng)營平臺，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強央企參與國際市場競爭的能力。
就“重組整合一批”來說，中國鋼鐵業(yè)兩大巨頭——武鋼集團和寶鋼集團的重組最引人關(guān)注，這也是今年央企重組第一單。合并后的寶鋼和武鋼將至少具備6000萬噸的年粗鋼生產(chǎn)能力，占全國粗鋼產(chǎn)量的7.6％。
文/河北日報記者 王 博
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