按照確定的整市推進(jìn)計(jì)劃，衡水市今年要實(shí)施土地確權(quán)的面積為689.57萬(wàn)畝。商家榮告訴記者，到今年年底，衡水市九成的土地將完成這項(xiàng)改革，這不僅能夠完成農(nóng)業(yè)部規(guī)定的85%的目標(biāo)，而且會(huì)比全省的計(jì)劃提前至少一年。
土地確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)需要經(jīng)費(fèi)投入的工作。省里規(guī)定，每畝費(fèi)用不能超過(guò)30元，其中中央、省級(jí)財(cái)政各擔(dān)負(fù)10元，市縣兩級(jí)擔(dān)負(fù)10元，農(nóng)民一分錢不掏。
衡水市為推動(dòng)這項(xiàng)工作，市縣兩級(jí)都將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。2014年市縣兩級(jí)共落實(shí)經(jīng)費(fèi)955萬(wàn)多元，今年市級(jí)財(cái)政落實(shí)經(jīng)費(fèi)1015.9萬(wàn)元，截至8月底縣級(jí)到位經(jīng)費(fèi)已超過(guò)1500萬(wàn)元。
“我們?cè)A(yù)測(cè)，兩頭熱、中間冷會(huì)影響這項(xiàng)改革的進(jìn)程�！眳闻d聚介紹，最初安排這項(xiàng)工作時(shí)，曾設(shè)想到縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府會(huì)不積極，因?yàn)閲@農(nóng)村土地埋下的很多矛盾，會(huì)在土地實(shí)測(cè)面積出來(lái)之后暴露出來(lái)，這不僅會(huì)耗費(fèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府很多精力，還可能影響地方穩(wěn)定。
對(duì)此，宋東亮有著切身感受，今年年初分配確權(quán)任務(wù)時(shí)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)往外推。在取得縣委、縣政府的支持后，饒陽(yáng)縣決定整縣推進(jìn)這項(xiàng)改革任務(wù)，誰(shuí)也推不了了。同時(shí)，在上級(jí)資金需要逐步到位的過(guò)程中，饒陽(yáng)縣財(cái)政墊資800多萬(wàn)元推進(jìn)改革，并且這些經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作主體招標(biāo)測(cè)繪公司，這些舉措極大調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性。
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