按照確定的整市推進計劃,衡水市今年要實施土地確權(quán)的面積為689.57萬畝。商家榮告訴記者,到今年年底,衡水市九成的土地將完成這項改革,這不僅能夠完成農(nóng)業(yè)部規(guī)定的85%的目標,而且會比全省的計劃提前至少一年。
土地確權(quán)登記頒證是一項需要經(jīng)費投入的工作。省里規(guī)定,每畝費用不能超過30元,其中中央、省級財政各擔負10元,市縣兩級擔負10元,農(nóng)民一分錢不掏。
衡水市為推動這項工作,市縣兩級都將相關(guān)經(jīng)費列入財政預算。2014年市縣兩級共落實經(jīng)費955萬多元,今年市級財政落實經(jīng)費1015.9萬元,截至8月底縣級到位經(jīng)費已超過1500萬元。
“我們曾預測,兩頭熱、中間冷會影響這項改革的進程!眳闻d聚介紹,最初安排這項工作時,曾設想到縣鄉(xiāng)兩級政府會不積極,因為圍繞農(nóng)村土地埋下的很多矛盾,會在土地實測面積出來之后暴露出來,這不僅會耗費縣鄉(xiāng)兩級政府很多精力,還可能影響地方穩(wěn)定。
對此,宋東亮有著切身感受,今年年初分配確權(quán)任務時,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)往外推。在取得縣委、縣政府的支持后,饒陽縣決定整縣推進這項改革任務,誰也推不了了。同時,在上級資金需要逐步到位的過程中,饒陽縣財政墊資800多萬元推進改革,并且這些經(jīng)費由縣財政直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),并且由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作主體招標測繪公司,這些舉措極大調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性。
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