劉福慶介紹,土地確權(quán)登記頒證工作的核心在于落實中央精神,促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,以及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的局面,根本目的是放活經(jīng)營權(quán)、讓農(nóng)民增收致富。
在張國爭的紅本本上,詳細記載了他家4口人總面積達11畝的6塊承包地地塊編碼、四至、農(nóng)田屬性等信息,并且附有每塊土地經(jīng)過實測的地塊圖。
作為試點,西張莊村在冀州市和徐莊鄉(xiāng)兩級政府的工作人員指導和參與之下,組成了工作小組,制定了方案,逐家逐戶地入戶調(diào)查,并把每戶的土地承包信息進行公示。其中在最專業(yè)的測繪環(huán)節(jié),縣里還通過招標,聘請了專門的測繪公司。
記者走進這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村莊,只見秋日村內(nèi)的街道上,村民們正忙著晾曬從地里收回來的花生。該村黨支部書記告訴記者,村民的收入主要來源于種植玉米、小麥、棉花、花生以及務工收入,土地確權(quán)之后,現(xiàn)在外出務工的村民對土地流轉(zhuǎn)放心多了。
在衡水市農(nóng)牧局局長商家榮看來,作為一個農(nóng)業(yè)大市,衡水市農(nóng)村土地確權(quán)頒證是推進農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)性工作,需要走到各項改革的前頭。
據(jù)介紹,2014年,該市超額完成了省定任務,對全市耕地面積(指第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)中面積,下同)的13%進行了確權(quán)。今年,該市在全省各設區(qū)市中率先提出了“整市推進”的目標,計劃到年底全市超過九成的農(nóng)戶將具備領(lǐng)取這一紅本本的條件,完成農(nóng)業(yè)部所定目標。據(jù)負責具體指導這一工作的衡水市農(nóng)經(jīng)總站站長呂興聚介紹,這一工作目前進展順利。
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