治亂突破口
回溯20年徹查賬目土地
深州市長江小區(qū)東北角,有一棟特殊的樓房,6層高,僅一個(gè)單元,橙色的外墻,弧形的大飄窗,讓它在小區(qū)內(nèi)顯得與眾不同。
南街村村民稱這座樓為“馬家樓”,因?yàn)樵摌腔吩瓰橐惶幍責(zé)峋呐涮追,坍塌后由馬某的三個(gè)子侄及另一位村民所建。
更特殊的是這棟樓建成已近10年,卻未辦理任何審批手續(xù),由此引發(fā)群眾舉報(bào)。
專案組查明案情之后,當(dāng)事人向村集體補(bǔ)交了42萬元占地款,其違規(guī)占地等問題交深州市有關(guān)部門處罰。
“南街村的亂,根子就在土地上。”專案組成員崔繼軍介紹,深州1994年撤縣建市,市直各部門大多建在了南街村的土地上。原來村里土地不值錢,而今寸土寸金,于是很多人都在土地上動(dòng)腦筋。
村干部在這方面有著便利,甚至集體造假——深州市交警隊(duì)東側(cè)有南街村8畝土地,馬某等人就用“李燕”、“馬鋒”、“鄭增”等假名字辦理了土地證,而后出售獲利。
村辦企業(yè)倒閉后,土地成了“香餑餑”。村內(nèi)的一些坑塘,也開始變得搶手。一些村干部在此過程中低價(jià)買入土地,開發(fā)房地產(chǎn)而獲利。一些村民也各顯“神通”,據(jù)專案組通報(bào),至少有40名村民強(qiáng)占了村內(nèi)土地,其中有人強(qiáng)占土地多達(dá)上百畝。
更令專案組成員吃驚的是,深州市的一些領(lǐng)導(dǎo)干部也在村內(nèi)占據(jù)了土地,其中有兩名原來的副縣級(jí)干部分別于1995年在村里占地四五百平方米,建起了住宅,直到專案組開展調(diào)查后,才補(bǔ)交了2萬元的地價(jià)款。
同土地一樣,成為村民關(guān)注焦點(diǎn)的還有村辦企業(yè)收益、資產(chǎn)的處置等。南街村曾有十幾家集體企業(yè),包括深州市中醫(yī)院、長江中學(xué)、電機(jī)廠、樓板廠等。村民舉報(bào),這些企業(yè)大多為村干部的親屬所把持。
村民舉報(bào),其中最賺錢的CT中心,工作人員每天下班之前都把賺來的錢私分掉。專案組進(jìn)行調(diào)查,卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)是馬某的親屬,早已將原來的財(cái)務(wù)憑證拉回家,聲稱當(dāng)廢品賣掉了,導(dǎo)致無法核查。
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