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治理行動(dòng)剛開(kāi)始，專案組迎來(lái)了第一波考驗(yàn)。

“如果光考慮維護(hù)政府辦公秩序，我們把上訪的一抓，就完成任務(wù)了。”專案組組長(zhǎng)、衡水市公安局副局長(zhǎng)王恩忠認(rèn)為，這樣的思路不是衡水市委成立專案組的初衷。他說(shuō)：“南街村好幾百名群眾上訪這么多年，我們必須要傾聽(tīng)他們的呼聲，回應(yīng)他們的訴求�！�

專案組首先和當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一了思想：群眾反映問(wèn)題集中的地方，一定有不合理現(xiàn)象；群眾有訴求的問(wèn)題，一定要給予回應(yīng)。同時(shí)依靠群眾獲取了大量線索，并逐項(xiàng)走訪核查。

問(wèn)題的焦點(diǎn)和矛盾的主要方面很快暴露出來(lái)。衡水市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)程蔚青總結(jié)道：“南街村，亂在三種人：一是村干部，嚴(yán)重脫離群眾，違法亂紀(jì)；二是惡人，依靠胳膊粗力氣大，禍害群眾，橫行鄉(xiāng)里；三是所謂的能人，靠強(qiáng)占集體資源先富起來(lái)了�！�

專案組認(rèn)為矛盾的主要方面在于村干部的違法亂紀(jì)，就此展開(kāi)了調(diào)查。

“門(mén)店、沿街的土地，本來(lái)十幾萬(wàn)元一塊，結(jié)果一兩萬(wàn)元就賣了！”專案組成員紀(jì)金鵬介紹，原村黨支部書(shū)記馬某上任后，多次把村里土地以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格，半賣半送給親朋和開(kāi)發(fā)商，以及深州市的一些干部。同時(shí)還兩次挪用村集體財(cái)產(chǎn)9萬(wàn)元，最終不能追回。

出問(wèn)題的不止馬某，繼任者王某國(guó)上任后，利用職務(wù)之便，低價(jià)買(mǎi)入破產(chǎn)村辦企業(yè)的土地，建起了飯店，搞起了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，還私自在承包地上打地?zé)峋��?jīng)營(yíng)獲利。

“南街村之亂，首先是基層組織出了問(wèn)題�！背涛登嘟榻B，專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以馬某為代表的村干部，利用職務(wù)之便非法挪用村集體資金，非法倒賣土地、參與地產(chǎn)開(kāi)發(fā)并從中牟利，縱容痞惡勢(shì)力橫行，甚至操縱農(nóng)村選舉、把持基層政權(quán)。

專案組先后對(duì)馬某等6名村干部采取了刑事強(qiáng)制措施，其中王某國(guó)等3人取保候?qū)彙４甯刹勘蛔チ�，群眾多年的上訪平息了。

“通過(guò)這一治理，這七八個(gè)月，沒(méi)人再來(lái)圍堵市委、市政府的門(mén)口了�！鄙鲜錾钪菔蓄I(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)。而在南街村，新任村支書(shū)張英輝則表示，吸取教訓(xùn)，今后，涉及土地、財(cái)產(chǎn)等大伙的事，一定要大伙說(shuō)了算，絕不會(huì)用村民的利益去換取個(gè)人利益。

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